Решение по делу № 2-812/2012 ~ М-1039/2012 от 30.08.2012

Дело № 2-812\12    

         Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск                                  22 ноября 2012 года

Краснокамский городской суд, Пермского края в составе председательствующего судьи Харитоновой Е.Б.,

при секретаре Бикмухаматовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда, Пермского края, гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю газеты «Камские известия» Обществу с ограниченной ответственностью «Аскор» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным,

у с т а н о в и л :

    Приволжским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована газета «Камские известия», о чем выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в пределах своих полномочий обратилось в суд с иском о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «Камские известия» от ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что по смыслу ст. 8 Закона «О средствах массовой информации» учредитель СМИ вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Ответчик предоставленным ему правом не воспользовался, поскольку данная газета не выходила в свет более одного года. Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности не обращался. На основании изложенного просил признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Камские известия», учредителем которого является ООО «Аскор».

    Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя не прислал. Просили о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования поддерживали.

Ответчику неоднократно направлялись судебные извещения по месту его регистрации. Все они были возвращены в суд с отметкой о невозможности вручения и истечении срока. Судом руководителю ООО «Аскор» Попову М.М. было направлено судебное извещение о времени и дате рассмотрения дела, а также документы, приложенные к нему. Однако судебное извещение было возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Само юридическое лицо зарегистрировано по <адрес> в <адрес>. Место регистрации не изменилось.

Указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствии ответчика, поскольку при изменении местонахождения юридического лица незамедлительно должен быть уведомлен налоговый орган. Неисполнение этой обязанности влечет процессуальное право суда на рассмотрение дела в отсутствии представителя ответчика.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 21 24-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу абз.7 ст. 8 указанного выше Закона РФ учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Средство массовой информации – газета «Камские известия» - было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) на основании заявления учредителя СМИ – Общества с ограниченной ответственностью «Аскор», о чем выдано свидетельство № (л.д. 9-10).

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № СМИ «Камские известия» в числе других газет не сдает обязательные экземпляры периодических печатных изданий (л.д. 12).

Согласно письму ФГБУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата от ДД.ММ.ГГГГ, последний раз обязательный экземпляр газеты «Камские известия» поступал ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14).

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № ГКБУ культуры «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького» последний обязательный экземпляр указанного СМИ поступал в библиотеку в 2003 году (л.д. 16).

Указанные обстоятельства подтверждают доводы истца о том, что газета «Камские известия» не выходила в свет более года.

Исчерпывающий перечень оснований, влекущих признание свидетельства о регистрации средства массовой информации, содержится в статье 15 Закона РФ «О средствах массовой информации». А именно, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях … если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При этом имеется в виду как первичный выход в свет (в эфир) после регистрации средства массовой информации, так и нарушение периодичности последующих выходов, когда временной промежуток между любыми двумя выпусками составляет более 1 года.

В силу ч.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ч.1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Поскольку судом установлено, что указанное выше средство массовой информации не выходит в свет более года, исковые требования подлежат удовлетворению по указанному выше основанию.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

    Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю.

Признать недействительным свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – газеты «Камские известия».

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд, Пермского края, в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья                                     Харитонова Е.Б.