Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2017 года.
Дело № 2а-853/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 сентября 2017 года г.Нарьян-Мар
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,
при секретаре Лентьевой Л.Н.,
с участием прокурора Канева К.Ф.,
представителя административного ответчика Артеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Шоинский сельсовет» Ненецкого автономного округа о возложении обязанности провести предварительный отбор участников закупки,
У С Т Н О В И Л :
заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к Администрации муниципального образования «Шоинский сельсовет» Ненецкого автономного округа о возложении обязанности провести предварительный отбор участников закупки.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что проведенной прокуратурой Ненецкого автономного округа проверкой были выявлены нарушения административным ответчиком о ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также законодательства о закупках. Установлено, что в нарушение действующих норм права администрацией не проведен отбор участников размещения заказа в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, что способно повлечь за собой несвоевременное принятие мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Просит обязать административного ответчика провести предварительный отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществлять поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по результатам которого составить перечень поставщиков, в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок с соблюдением процедуры, предусмотренной Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В судебном заседании прокурор Канев К.Ф. требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика Артеева И.В. требования признала в полном объеме. Просила предоставить срок для исполнения решения до 01 февраля 2018 года.
Заслушав прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания (ст.157 КАС РФ).
Учитывая, что ответчик реализовал свое право, предусмотренное ч. 3 ст. 46 КАС РФ, признание иска ответчиком является добровольным, не нарушает прав и свобод других лиц, выражено в письменном заявлении, подписанном представителем ответчика, имеющим надлежащим образом оформленные полномочия, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований (ст.187 КАС РФ).
Суд, учитывая заявленные требования, считает, что реально исполнить решение суда по вступлении его в законную силу невозможно, и полагает возможным установить ответчику срок его исполнения.
При установлении ответчику срока для устранения вышеуказанных нарушений законодательства, суд, учитывая, что устранение вышеуказанных нарушений требует определенного времени, с учетом необходимости осуществления определенных действий административным ответчиком для исполнения решения суда, полагает необходимым установить срок до 01 февраля 2018 года включительно.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
требования заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Шоинский сельсовет» Ненецкого автономного округа о возложении обязанности провести предварительный отбор участников закупки удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Шоинский сельсовет» Ненецкого автономного округа в срок до 01 февраля 2018 года провести предварительный отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, по результатам которого составить перечень поставщиков, в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок с соблюдением процедуры, предусмотренной Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись В.В.Распопин
Копия верна, судья В.В.Распопин