Решение по делу № 2-1760/2020 ~ М-1361/2020 от 17.04.2020

24RS0№-13

Дело №2-1760/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    14 сентября 2020 года                                                г. Ачинск Красноярского края,

        ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к Чернову Игорю Андреевичу о возмещении затрат на обучение,

РЕШИЛ:

МВД России обратилось в суд с иском к Чернову И.А. о возмещении затрат на обучение, мотивируя тем, что с 01.09.2015 Чернов И.А. зачислен на обучение в Барнаульский юридический институт МВД России в должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции и следователей со сроком обучения 5 лет по очной форме, также с ним заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно п. 4.14 которого Чернов И.А. обязался возместить МВД России затраты на его обучение в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе). Пунктом 8.3 контракта определена стоимость обучения в год поступления в размере 856 830 руб. за 5 лет обучения. 24.06.2019 приказом БЮИ МВД России №362л/с Чернов И.А. отчислен из института по инициативе обучающегося и уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе. В день увольнения ответчику вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательной организации Барнаульский юридический институт МВД России, в соответствии с которым в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления Чернов И.А. обязан возместить МВД России затраты на обучение в образовательной организации в размере 642 623 руб., а в случае отсутствия необходимых денежных средств, он вправе обратиться в указанный срок за предоставлением рассрочки до 3 лет. В этот же день Чернов И.А. заключил соглашение о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение, которым обязался возместить затраты на обучение в течение 3 лет путем внесения ежемесячного платежа в размере 17 850,64 руб. до 25 числа каждого месяца на лицевой счет БЮИ МВД России. В связи с отсутствие перечислений денежных средств согласно условиям соглашения Чернову И.А. направлено письмо от 06.12.2019 о расторжении соглашения в одностороннем порядке в соответствии с п. 4.2 соглашения и требовании уплатить сумму задолженности в полном объеме досрочно, которое Черновым И.А. не было получено, затраты на обучение до настоящего времени не возмещены. Ссылаясь на положения ч. 14 ст. 76 Закона о службе, истец полагает, что ответчик обязан возместить стоимость затрат на обучение в образовательном учреждении МВД России в сумме 642 623 руб. (л.д.2-6).

В судебное заседание представитель истца Климова Е.В., действующая на основании доверенности от 09.01.2020 сроком по 31.12.2020 (л.д.7-8), не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д.68,69).

Ответчик Чернов И.А., будучи извещен путем направления судебного уведомления почтовой корреспонденцией в адрес его места жительства, которое возвращено в суд за истечением срока хранения (л.д.32,70-71), в судебное заседание не явился, ходатайств и доказательств уважительности причин не явки в суд не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренном ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ФГКОУ ВО «Барнаульский юридический институт МВД России» в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом (л.д.68), ходатайств не заявил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел определяется Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Федерального закона правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №300-ФЗ) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктами 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 указанного Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №1465 от 28.12.2012 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются, исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании приказа Барнаульского юридического института МВД России №348 л/с от 13.08.2015, Чернов И.А. зачислен с 01.09.2015 на обучение в Барнаульский юридический институт МВД России в число курсантов 1 курса факультета подготовки сотрудников полиции и следователей со сроком обучения 5 лет по очной форме. 01.09.2015 между Черновым И.А. и МВД России в лице начальника Барнаульского юридического института МВД России заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д.10-12).

П. 4.13 контракта предусмотрено, что ответчик обязуется в случае отчисления из образовательной организации высшего образования МВД России не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт с последующей службой в органах внутренних дел или обязательство проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, не период не менее 3 лет. На основании п. 4.14 контракта ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затраты на обучение. Пунктом 8.3 контракта определена стоимость обучения (в год поступления) в размере 856 830 руб. за 5 лет обучения.

Приказом Барнаульского юридического института МВД России №362 л/с от 24.06.2019 с ответчиком расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе, и ответчик отчислен 24.06.2019 из Барнаульского юридического института МВД России по инициативе обучающегося (л.д.13).

В последний день службы 24.06.2019 ответчику вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России в размере 642 623 руб. (л.д.14).

В этот же день 24.09.2019 между Черновым И.А. и Барнаульским юридическим институтом МВД России заключено соглашение о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение, которым ответчик обязался возместить затраты на обучение в размере 642 623 руб. течение 3 лет по установленному в соглашению графику, путем внесения ежемесячного платежа в размере 17 850,64 руб. до 25 числа каждого месяца на лицевой счет БЮИ МВД России. Пунктом 4.2 указанного соглашения определено, что в случае несоблюдения порядка и сроков внесения платежей в течение 2 месяцев подряд, институт вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке и требовать от должника досрочное погашение всей суммы задолженности, путем направления должнику письменного уведомления (л.д.16-17).

В связи с не поступлением денежных средств согласно условиям соглашения, ответчику направлено письмо от 06.12.2019 о расторжении соглашения в одностороннем порядке в соответствии с п. 4.2 соглашения и требовании уплатить сумму задолженности в полном объеме досрочно. Направленное в адрес места жительства Чернова И.А. заказное письмо не получено последним и возвращено за истечением срока хранения (л.д.18-19).

При таких обстоятельствах, поскольку затраты на обучение до настоящего времени ответчиком не возмещены, суд считает заявленные требования о возмещение произведенных затрат на обучение в сумме 642 623 руб. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 9 626 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Чернова Игоря Андреевича в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 642 623 (шестьсот сорок две тысячи шестьсот двадцать три) рубля.

Взыскать с Чернова Игоря Андреевича в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в размере 9 626 (девять тысяч шестьсот двадцать шесть) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                  А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2020 года.