Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-189/2014 ~ М-155/2014 от 28.02.2014

Дело №2-189/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2014 года                                                                                  с. Лямбирь

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием в судебном заседании заместителя прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Ильина С.В., представителя ООО «ЖКХ Атемарское» - Гусева П.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Атемарское» о возложении обязанности по размещению информации по управлению многоквартирными домами в сети Интернет,

установил:

Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия предъявил иск к ООО «ЖКХ Атемарское» о возложении обязанности по размещению информации по управлению многоквартирными домами в сети Интернет, указывая, что прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия в феврале 2014 года проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства управляющей организацией ООО «ЖКХ Атемарское».

ООО «ЖКХ Атемарское» осуществляет деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В ходе проверки установлено, что обществом в нарушение пунктов 5, 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731 на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (www.reformagkh.ru) не размещена следующая информация: 1) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; 2) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 4) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 5) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В связи с этим просит в течение 7 рабочих дней со дня изменения сведений размещать на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по адресу: www.reformagkh.ru следующую информацию: об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения ООО «ЖКХ Атемарское» договоров управления многоквартирными домами); о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия такой информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731.

В судебном заместитель прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Ильин С.В. исковые требования поддержал по основаниям, в нем изложенным. Просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ООО «ЖКХ Атемарское» - Гусев П.Д. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, о чем представил суду заявление от 01 апреля 2014 года.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 22, 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года № 2202-1 прокуратура осуществляет надзор за соответствием Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу части 1 статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, в том числе неопределенного круга лиц, если решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что допускаемые ответчиком нарушения требований законодательства о содержании автомобильных дорог и безопасности дорожного движения нарушают законные права и интересы лиц, проживающих в населенном пункте, гарантированные Конституцией Российской Федерации. В связи с чем, суд приходит к выводу, что у прокурора имеются основания для обращения в суд в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации.

В силу части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

В соответствии с пунктом 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731 Управляющими организациями информация раскрывается путем:

обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 459 «О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» Министерство регионального развития Российской Федерации, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который определяет официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и утверждает регламент раскрытия информации указанными организациями путем ее опубликования в сети Интернет.

Пунктом 1 приказа Минрегиона России от 02 апреля 2013 года № 124 «Об утверждении регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети интернет и об определении официального сайта в сети интернет, предназначенного для раскрытия предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 предусмотрено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу постановления от 23.09.2010 №731.

В силу пункта 16 Стандарта изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки: на официальном сайте в сети Интернет, указанном в подпункте «а» пункта 5 Стандарта, - в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений; в официальных печатных изданиях -в течение 30 дней со дня изменения соответствующих сведений; на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации - в течение 2 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

Как следует из акта проверки исполнения требований жилищного законодательства ООО «ЖКХ Атемарское» от 18 марта 2014 года в ходе проверки, проведенной заместителем прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Ильиным С.В. с участием директора ООО «ЖКХ Атемарское» - А.Н. Богачева на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по адресу: www.reformagkh.ru отсутствует следующая информация о деятельности управляющей организацией ООО «ЖКХ Атемарское», предусмотренная стандартом раскрытия такой информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731.:

-основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

-сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

-порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

-сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

-сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Указанные выше в акте факты и обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспариваются.

Не обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации нарушает права граждан на получение достоверной информации о деятельности управляющей организации в сфере управления многоквартирными домами.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать управляющую компанию общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Атемарское» в течение 7 рабочих дней со дня изменения сведений размещать на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по адресу: www.reformagkh.ru следующую информацию: об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения ООО «ЖКХ Атемарское» договоров управления многоквартирными домами); о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия такой информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий                                                                           М.О. Солдатов

Решение изготовлено в окончательной форме 02 апреля 2014 года

Судья              М.О. Солдатов