РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Энгеля А.А.;
при секретаре ФИО4;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2103/2021 по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества "ВСК" к Старшему судебному приставу ОСП Центрального района ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконными действия/бездействии судебного пристава-исполнителя,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконными бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО5, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, обязать устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем возбуждения и направления в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства.
В обоснование иска указал, что САО «ВСК» направило в адрес административного ответчика исполнительный документ серии ВС №, о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 18 828,00 рублей. В установленный законом срок исполнительное производство не было возбуждено, документы о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в адрес страховой компании не поступали.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие.
Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила возражения на иск из которых следует, что проверкой, проведенной канцелярией отделения судебных приставов Центрального района г.Тольятти установлено, что исполнительный документ ВС № в отношении ФИО1 в пользу САО «ВСК» о взыскании денежных средств в размере 18 828,00 рублей в отделение судебных приставов не поступал, на исполнении не находится. В удовлетворении иска просит отказать.
Административный ответчик УФССП России по <адрес> о дне слушания дела извещен, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.
Заинтересованное лицо ФИО1 о дне слушания дела извещен, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, считает, административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) является наличие совокупности двух обязательных условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Данному нормативному положению соответствует руководящее разъяснение, данное в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которому бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу частей 1, 2, 8 и 9 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.
Частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
На основании статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
Как следует из материалов дела, исполнительный документ ВС № в отношении ФИО1, зарегистрированного: <адрес>, в пользу САО «ВСК» о взыскании денежных средств в размере 18 828,00 руб., выдан ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заявления (л.д.8) САО «ВСК» обратилось в ОСП Ставропольского района, по адресу: <адрес>, с заявлением, датированным ДД.ММ.ГГГГ, о возбуждении исполнительного производства, к которому приложен исполнительный лист серии ВС №.
Из возражений административного ответчика следует, что проверкой, проведенной канцелярией отделения судебных приставов Центрального района г.Тольятти установлено, что исполнительный документ ВС № в отношении ФИО1 в пользу САО «ВСК» о взыскании денежных средств в размере 18 828,00 рублей в отделение судебных приставов не поступал, на исполнении не находится.
Таким образом, исполнительный документ ВС № и заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 в адрес ОСП Центрального района г. Тольятти САО «ВСК» не направлялось, обстоятельства на которые ссылается административный истец, оспаривая бездействие старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Тольятти не нашли свое подтверждения в ходе рассмотрения настоящего административного иска.
Учитывая отсутствие совокупности условий, предусмотренных статьи 227 КАС РФ, у суда не имеется оснований для признания незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: