Решение по делу № 3а-997/2016 от 01.12.2016

Дело № 3а-997/2016.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

23 декабря 2016 года. г.Барнаул.

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего Кулеш О.А.

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «<данные изъяты>» к Администрации Алтайского края, Управлению Росреестра по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков расположенных по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес> равной их рыночной стоимости.

Требования мотивированы тем, административный истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес> и арендатором земельного участка по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость земельных участков является завышенной, что подтверждается отчетом об оценке и положительным экспертным заключением. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают права административного истца, поскольку влияют на размер арендной платы и земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО заявленные требования поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч.4 ст.247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием рассмотрения и разрешения административного дела данной категории.

Выслушав представителя административного истца ФИО, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Положениями статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела усматривается, что ООО «<данные изъяты>» является арендатором земельного участка площадью 1 152 кв.м. с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>, согласно договору аренды размер кадастровой стоимости влияет на размер арендных платежей (л.д.21-33), а также собственником земельного участка площадью 2 357 кв.м. с кадастровым номером ***9, по адресу: <адрес> (л.д.35).

Следовательно, размер кадастровой стоимости земельного участка имеет правовое значение для административного истца.

Согласно кадастровым справкам кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет <данные изъяты> рублей, земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты> рублей датой определения кадастровой стоимости земельных участков в данном случае является ДД.ММ.ГГ (л.д. 34,36).

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГ заявление ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков отклонено (л.д.148-150).

Для подтверждения рыночной стоимости земельных участков с соблюдением требований ч.16 ст.24.18 Закона об оценочной деятельности представлен отчет об оценке *** Центра независимой оценки «<данные изъяты>», (оценщик ФИО), согласно которому рыночная стоимость земельного участка с площадью 1 152 кв.м., кадастровый *** составляет <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость земельного участка площадью 2 357 кв.м., кадастровый *** составляет <данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГ (л.д.37-88).

На отчет представлено положительное экспертное заключение, подготовленное экспертами саморегулируемой организации «<данные изъяты>», (л.д.11--141).

Исследовав отчет об оценке и экспертное заключение, суд приходит к выводу, что отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка.

Из данного отчета следует, что оценщик исследовал и проанализировал влияние общей политической и социально-экономической обстановки в Российской Федерации, в Алтайском крае и в <адрес> на рынок оцениваемого объекта. Для определения рыночной стоимости объекта оценки был произведен анализ сегмента рынка объекта оценки с использованием данных периодических изданий «Недвижимость Алтай», «Купи – продай», «РRО Недвижимость», интернет сайтов.

При определении рыночной стоимости земельного участка оценщик использовал сравнительный подход как наиболее обеспеченный исходной информацией. Для проведения расчетов по определению рыночной стоимости объекта оценки по сравнительному подходу оценщиком выбран метод сравнения продаж, как наиболее репрезентативный, поскольку учитывает фактически сложившийся на дату оценки уровень цен на земельные участки в регионе и текущую рыночную ситуацию в рассматриваемом сегменте недвижимости. Применяя сравнительный подход к оценке, оценщик выбрал единицы сравнения, обосновал свой выбор, применил необходимые корректировки.

Для сравнения выбраны 3 объекта – аналога, расположены в <адрес>, относятся к одному сегменту рынка. В результате сопоставления оцениваемого земельного участка с объектами – аналогами применены соответствующие корректировки, Оценщиком составлена таблица определения рыночной стоимости.

Отчет содержит анализ рынка объекта оценки, а также факторов, влияющих на его оценку, все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости участка; мотивированное обоснование отказа от использования доходного и затратного подходов; содержит анализ рынка, ссылки на источники информации с приложением копий материалов и распечаток; описание последовательности определения стоимости объекта оценки; обоснование выбора примененных оценщиком методов оценки в рамках сравнительного подхода; описание расчетов, расчеты и пояснения к расчетам, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, указанных оценщиком в рамках примененного подхода; отвечает принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости, достаточности (л.д.77-149, том 1).

Положительное экспертное заключение соответствует требованиям статьи 17.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Экспертом сделаны выводы о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки, а также выводы о подтверждении стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете (л.д.110--141).

В силу статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного земельного участка.

Исследовав названные доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки.

Доказательств, опровергающих изложенные в отчете и экспертном заключении выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости земельного участка, лицами, участвующими в деле, не представлено. Из письменных отзывов административных ответчиков и заинтересованных лиц следует, что Администрация Алтайского края, Управление Росреестра по Алтайскому краю, Главное Управление имущественных отношений Алтайского края, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю вопрос о разрешении заявленных по настоящему делу требований оставляет на усмотрение суда.

Таким образом, основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, указанной в отчете, отсутствуют. Следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.249, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ООО «<данные изъяты>» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной, поданное ДД.ММ.ГГ удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***, площадью 1 152 кв.м. в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> рублям по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***, площадью 2 357 кв.м. в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кулеш О.А.