Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-892/2014 (2-4314/2013;) от 22.11.2013

        №2-892/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Емельяново                      10 апреля 2014 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе судьи Ивановой Л.В.

при секретаре: Баженовой В.И.

с участием

представителя истца ФИО5

представителя ответчика администрации Емельяновского района ФИО8

представителя третьего лица СНТ «Родничок» ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1       обратилась    с иском к администрации Емельяновского района в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>», общей площадью 1500 м2, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использования: для ведения садоводства, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята в члены СНТ «Родничок» с закреплением за ней земельного участка № «а» общей площадью 1500 кв.м., по настоящее время она использует данный земельный участок по назначению, споры по местоположению участка отсутствуют. Земельный участок составляющий территорию СНТ «Родничок» был предоставлен СТ «Родничок» из земель совхоза Солонцы на праве бессрочного ( постоянного) пользования решением администрации Емельяновского района №691 от 26.10.1992 года. Полагает, что право собственности на указанный земельный участок возникло у нее на основании земельного законодательства, действующего до введения в действие нового Земельного Кодекса РФ, при обращении в администрацию Емельяновского района о предоставлении земельного участка бесплатно ей было отказано.

    Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивает.

Представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации Емельяновского района ФИО8 с иском не согласился, суду пояснил, что спорный земельный участок на кадастровом учете не состоит, не может являться объектом правоотношений, проект застройки территории СНТ «Родничок» не разработан и не утвержден, доказательств того, что земельный участок составляет территорию садоводства не представлено.

Представитель 3 лица СНТ «Родничок» ФИО6 с иском ФИО11 согласился, суду пояснил, что участок № «а» входит в границы садоводства СНТ «Родничок», СТ «Родничок» земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование что подтверждается свидетельством ККР -1100 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении садовому товариществу «Родничок» 47,2 га для ведения коллективного садоводства, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выбора и обследования земельного участка, отведенного всему садоводству, который подписан в том числе и администрацией Емельяновского района и отделом архитектуры администрации Емельяновского района. Первоначальным пользователем спорного земельного участка является ФИО1, до нее участок не был никому распределен.

    Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулируется в настоящее время Федеральным законом №66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ).

Согласно ч.1, ч.4, ч.6 ст.28 указанного Федерального закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. При этом к заявлению должны быть приложены следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно п. 5 ст.14 Закона Красноярского края № 7-2542 от 04.12.2008 года «О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ» в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен иной организации, при которой было создано (организовано) после вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом

Как видно из материалов дела согласно членской книжки садовода ФИО1     с 1998 года является членом садового общества «Родничок», имеет на праве пользования земельный участок № «а» расположенный по адресу: <адрес> оплачивает членские книжки.

Из списков членов СНТ «Родничок» видно, что ФИО1 является членом СНТ «Родничок» и за ней закреплен земельный участок № «а», за другими лицами спорный земельный участок не закреплялся.

Границы земельного участка истца, расположенного по адресу: <адрес> установлены, что подтверждается планом границ земельного участка, уточненная площадь участка составляет 1499,94 кв.м.

Месторасположение границ спорного земельного участка согласованы, что подтверждается атом согласования границ земельного участка.

СТ «Родничок» земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование что подтверждается свидетельством ККР -1100 № от 28 октября 1992 года о предоставлении садовому товариществу «Родничок» 47,2 га для ведения коллективного садоводства, 12 ноября 2010 года составлен акт выбора и обследования земельного участка, отведенного всему садоводству, который подписан в том числе и администрацией Емельяновского района и отделом архитектуры администрации Емельяновского района.

Председатель СНТ «Родничок» в судебном заседании подтвердил тот факт, что земельный участок № «а» находится в границах отведенных садоводству под коллективное садоводство земель на основании свидетельства на право бессрочного пользования от 1992 года, и указал на схеме в пределах отведенного земельного участка расположение спорного земельного участка.

СНТ «Родничок» зарегистрировано в качестве юридического лица и внесено в реестр ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе, впервые регистрация юридического лица произведена 22 августа 1995 года.

Ранее истец обращался в администрацию Емельяновского района с заявлением о предоставлении ему данного участка, однако ему было отказано письмом от 16.11.2012 года исх.№4998, из которого невозможно установить причины отказа.

Доводы представителя администрации Емельяновского района о том, что земельный участок не определен и не индивидуализирован, суд признает несостоятельными, так как из плана границ земельного участка видно, что его границы установлены, определены координаты Х и У поворотных точек, спорный земельный участок отображен на кадастровом плане территории ( выписка из государственного земельного кадастра) от 07.10.2011 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1        пользуется участком № «а» расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 1500 м2, участок составляет территорию садоводства, земельный участок был отведен садоводству СТ «Родничок» для коллективного садоводства решением органа местно самоуправления в 1992 году, в силу вышеприведенных норм закона у истца возникло право собственности на данный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № «а», расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 1500 м2, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использования: для ведения садоводства.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд.

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2014 года.

Судья: подпись

К о п и я в е р н а.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края                                                                      Л.В.Иванова