Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-98/2019 от 02.10.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Лахденпохья Республика Карелия 02 октября 2019 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730, Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12) Жданкина Ирина Васильевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

17 июня 2019 года УУП ОМВД России по Лахденпохскому району ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

25 сентября 2019 года УУП ОМВД России по Лахденпохскому району ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо проверяет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

    Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В связи с тем, что 17 июня 2019 года УУП ОМВД России по Лахденпохскому району ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дело направлено на рассмотрение в Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ и пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось. После его возбуждения 17.06.2019 дела об административном правонарушении какие-либо реальные процессуальные действия, направленные на получение необходимых сведений в порядке КоАП РФ, не совершались. При этом все доказательства, приложенные должностным лицом в подтверждение совершения ФИО7 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, были получены в рамках проверки сообщения о преступлении КУСП № 1454 от 18.05.2019.

Так, все объяснения по делу взяты 18.05.2019, заключение эксперта получено 06.06.2019, то есть до вынесения должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Следовательно, все мероприятия по делу проведены в рамках проверки сообщения о преступлении, что свидетельствует о фактическом отсутствии административного расследования.

Любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении. Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 или 7.27 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №5 (2017), утв. Президиумом Верховного суда РФ от 27.12.2017).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что административное расследование не проводилось, а рассмотрение дела по ст. 6.1.1 КоАП РФ не отнесено к подсудности районного суда, дело об административном правонарушении не может рассматриваться Лахденпохским районным судом Республики Карелия, подлежит направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 на рассмотрение мировому судье судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия.

Копии определения направить ФИО2, ФИО5 и ОМВД России по Лахденпохскому району.

Судья И.В. Жданкина