Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 сентября 2012 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Хмель М.В.,
при секретаре Никитиной М.В.,
с участием истца Коноваловой С.В.
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет
спора Алушица А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2849/12 по иску Коноваловой С.В. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждению к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Коновалова С.В. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилых помещений – комнат *** и *** в расположенных по адресу: ***. В обоснование иска указала, что постоянно проживает и зарегистрирована в указанных комнатах. Жилые помещения расположены в здании, которое ранее было введено в эксплуатацию как общежитие, а в дальнейшем было включено в реестр муниципальной собственности города Мурманска. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора на бесплатную передачу указанного жилого помещения в собственность, в заключении такого договора было отказано со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Истец полагает, что отказ в приватизации жилого помещения является необоснованным, т.к. в настоящее время он пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма и к сложившимся правоотношениям применимы положения ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Полагает, что у нее имеется право на приватизацию жилого помещения и просит обязать ответчика заключить с нею договор на бесплатную передачу в собственность, в порядке приватизации, жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования, пояснила суду, что изначально при вселении в 1997 году ей была предоставлена одна комната, а затем вторая. Как на момент вселения, так и в настоящее время она и члены ее семьи являются лицами, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоят в очереди на улучшение жилищных условий и им известно, что после приватизации их снимут с указанной очереди. Комнаты предоставлены ей и членам ее семьи на законных основаниях, до передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Мурманск и введения в действие Жилищного кодекса РФ. Помещение не оборудовано мебелью, не производится выдача постельных принадлежностей и иного инвентаря. Коновалова С.В. уточнила исковые требования и просила суд обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска передать в ее собственность жилое помещение жилой площадью *** кв.м., состоящее из комнаты жилой площадью *** кв. м. с тремя встроенными шкафами площадью *** кв. м каждый, обозначенной на поэтажном плане 5 этажа за №*** и комнаты жилой площадью *** кв. м. с тремя встроенными шкафами площадью *** кв. м. каждый, обозначенной на поэтажном плате 5 этажа за №***, расположенное в доме №*** по улице *** в городе Мурманске и заключить с нею договор на бесплатную передачу жилых помещений в собственность граждан.
Представитель Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации по Мурманской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований, полагал, что в решении суда, при удовлетворении иска необходимо указать общую и жилую площадь, передаваемого жилого помещения, а так же то, что объект является двумя изолированными жилыми комнатами.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Алишица А.А. полагал что иск подлежит удовлетворению. Пояснил суду, что он отказывается от участия в приватизации и ему известны последствия данного отказа. Представленное в адрес суда согласие на приватизацию им не отменялось и не изменялось.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Коновалов Н.В. в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить иск.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Статьей 11 данного Закона обусловлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что истец с 11 февраля 1997 года по настоящее время зарегистрирована в комнатах №*** и *** дома *** по улице *** в городе Мурманске на основании ордеров №*** и *** от 07 февраля 1997 года, совместно с нею зарегистрированы и проживают Алишица А.А. и Коновалов Н.В.
Занимаемое истцом жилое помещение, жилой площадью *** кв.м., состоит из изолированной комнаты жилой площадью *** кв. м. с тремя встроенными шкафами площадью *** кв. м. каждый, обозначенной на поэтажном плане 5 этажа за №*** и изолированной комнаты жилой площадью *** кв. м. с тремя встроенными шкафами площадью *** кв. м. каждый, обозначенной на поэтажном плате 5 этажа за №***.
Из отзыва ГУПТИ по МО следует, что в архиве данной организации имеется технический паспорт с инвентарным номером *** на объект по адресу: ***, год постройки -1979. При первичной инвентаризации данного объекта капитального строительства в 1987 году и его постановке на государственный учет его функциональное назначение было определено на основании решения Исполнительного комитета Мурманского городского Совета народных депутатов № 334 от 02 июля 1979 года «О вводе в эксплуатацию общежития на 216 мест в 172 квартале, принадлежащего ***».
В соответствии с Постановлением Администрации города Мурманска № 833 от 15 марта 1999 года «О приеме в муниципальную собственность здания общежития по улице ***, от ОАО «***», вышеуказанное здание было включено в перечень муниципальной собственности города Мурманска. Постановление содержит ссылку на то, что передача объекта в муниципальную собственность производится в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально культурного назначения приватизированных предприятий» и на Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 года № 235.
Из представленных суду документов усматривается, что передача здания по адресу: ***, как объекта комунально-бытового назначения при образовании ОАО «***» была произведена в ходе приватизации указанного предприятия.
То обстоятельство, что здание общежития, расположенное по адресу: *** было принято в муниципальную собственность, подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города Мурманска от 19 декабря 2011 года.
Доказательств того, что после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность оно в установленном законом порядке было включено в число специализированных, в распоряжении суда не имеется.
В силу положений ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с данной нормой, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договорам социального найма, поскольку их реализация не может быть постановлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Статьей 16 указанного закона определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Занимаемое истцом помещение состоит из двух изолированных комнат и помещений вспомогательного использования, и обеспечивает возможность прямого доступа к помещениям общего пользования.
Кроме того, из сообщения Комитета по жилищной политике Администрации города Мурманска №*** от 20 сентября 2012 года усматривается, что жилые помещения в общежитии по улице ***, д. *** не оборудованы мебелью и не обеспечены постельными принадлежностями.
Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», жилым помещением, состоящем из двух изолированных комнат, обозначенных на поэтажном плане 5 этажа за №*** и ***, расположенном в доме №*** по улице *** в городе Мурманске статус специализированного жилого помещения (общежития) утрачен и в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указанное жилое помещение подлежит приватизации.
Коновалова С.В. не использовала свое право на приватизацию жилых помещений, указанное обстоятельство подтверждено материалами дела. Она и члены ее семьи занимают и пользуются двумя вышеуказанными комнатами.
Алишица А.А. и Коновалов Н.В.. отказались от участия в приватизации вышеуказанного помещения, что подтверждается оформленными, представленными в материалы дела согласиями на приватизацию жилого помещения на имя Коноваловой С.В., копии которых приобщены к материалам дела, а подлинники обозревались судом в ходе рассмотрения дела.
Привлеченные к участию в деле Алишица А.А. и Коновалов Н.В., не заявили об отзыве данных согласий.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование Коноваловой С.В. о передаче в ее собственность на основании договора на бесплатную передачу комнаты №*** и *** в доме *** по улице *** городе Мурманске, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коноваловой С.В. к Комитету имущественных отношений города Мурманска – удовлетворить.
Обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска передать в собственность Коноваловой С.В. комнату жилой площадью *** кв. м. с тремя встроенными шкафами площадью *** кв. м. каждый, обозначенную на поэтажном плане 5 этажа за №*** и комнату жилой площадью *** кв. м. с тремя встроенными шкафами площадью *** кв. м. каждый, обозначенную на поэтажном плате 5 этажа за №***, расположенные в доме №*** по улице *** в городе Мурманске и заключить с Коноваловой С.В. договор на бесплатную передачу жилых помещений в собственность граждан.
Решение может быть обжаловано в Мурманской областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.
Судья М.В. Хмель
Решение вступило в законную силу 30.10.2012