Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3408/2013 от 17.05.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.05.2013 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи    Вербицкой Л.Б.

при секретаре судебного заседания    Щелоковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3408/13 по иску прокурора Ленинского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ЗАО «Самара Телеком» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Самары, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Самара Телеком» об ограничении доступа к информации, указывая, что ответчик, действуя на основании Устава и в соответствии с лицензией, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет - провайдером на территории Самарской области.

Прокуратурой Ленинского района г. Самары в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт ***, допускающий размещение материалов, а именно книги *** автор – *** (признанной решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от дата экстремистской и содержащейся в Федеральном списке экстремистских материалов за номером №...), содержащей публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, террористических актов, возбуждению ненависти либо вражды, а равно унижению достоинства человека или группы лиц. Просит обязать ЗАО «Самара Телеком» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу *** путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Самары Наумова К.В., действующая по поручению прокурора Ленинского района г. Самары, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ЗАО «Самара Телеком» Тершуков В.В., действующий на основании доверенности от дата №..., исковые требования не признал, пояснил, что ЗАО «Самара Телеком» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не является распространителем информации, а является оператором связи, который не контролирует содержание Интернет-ресурса, а также действия лиц, размещающих информацию на сайтах. Считает, что иски должны предъявляться к лицам, размещающим информацию. ЗАО «Самара-Телеком» как оператор является последним звеном в цепочке предоставления Интернет-услуг, и ограничить доступ к конкретному сайту может только птуем фильтрации сетевого адреса, позволяющего идентифицировать указанный сайт в сети Интернет. Оборудование связи Общества не позволяет блокировать доступ по доменным именам, к конкретным страницам Интернет-сайтов или к конкретной информации на странице, и поскольку на одном IP-адресе может быть размещено до 400 сайтов, ограничение доступа к одному сайту неизбежно повлечет ограничение доступа к другим сайтам, не содержащим запрещенную информацию, что нарушит права лиц, обращающихся за предоставлением не запрещенной информации. Просил в удовлетворении исковых требований к ЗАО «Самара-Телеком» отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик ЗАО «Самара Телеком», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензией, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет - провайдером на территории Самарской области.

Прокуратурой Ленинского района г. Самары в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт *** допускающий размещение материалов, а именно книги *** автор – *** (признанной решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от дата экстремистской и содержащейся в Федеральном списке экстремистских материалов за номером №...), содержащей публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, террористических актов, возбуждению ненависти либо вражды, а равно унижению достоинства человека или группы лиц.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что доступ к сайту ***, на котором размещена статья, должен быть ограничен ответчиком, поскольку ответчик является Интернет-провайдером и осуществляет соединение абонентов с указанным сайтом, в связи с чем доводы ответчика о том, что ЗАО «Самара Телеком» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку ответственным за размещение информации является другое лицо, не могут служить основанием для освобождения ЗАО «Самара-Телеком» от обязанности ограничить доступ к сайту, поскольку за предоставление данной информации ответственным является именно ЗАО «Самара-Телеком». Отсутствие у ответчика технической возможности ограничить доступ лишь к конкретной статье также освобождают его от обязанности ограничить доступ к сайту, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможность освобождения провайдера от обязанности ограничивать доступ абонентов к запрещенным информационным ресурсам в зависимости от имеющейся у него технической возможности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту *** следует ограничить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Обязать ЗАО «Самара Телеком» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу *** путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2013г.

Судья                /подпись/                Вербицкая Л.Б.