Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
5 августа 2015 годаКлинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Дорофеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1893/2015 по иску БАРАНОВОЙ В.Л. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области об исправлении кадастровой ошибки и выдаче исправленного свидетельства о государственной регистрации права,
Установил
На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом Клинского нотариального округа Московской области Займак О.Ю. /дата/ 2014 года, наследником указанного в завещании от /дата/ 2007 года К.., умершей /дата/ 2014 года, является Баранова В.Л., наследство состоит из земельного участка площадью /площадью/ кв. м с кадастровым номером /номер/, расположенного по адресу: /адрес/, предоставленный для приусадебного использования (л.д. 9).
/дата/ 2014 года Управлением Росрестра по Московской области произведена государственная регистрация права собственности Барановой В.Л. на вышеуказанный земельный участок (категория земель: не установлена; разрешенное использование: для приусадебного использования), о чём ей выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 11).
На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом Клинского нотариального округа Московской области Займак О.Ю. /дата/ 2014 года, наследником указанного в завещании от /дата/ 2007 года К., умершей /дата/ 2014 года, является Баранова В.Л., наследство состоит из /доли/ доли жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, состоящего из основного строения общей площадью /площадью/ кв. м (л.д. 10).
/дата/ 2014 года Управлением Росреестра по Московской области произведена государственная регистрация права собственности Барановой В.Л. на /доли/ доли жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью /площадью/ кв. м, инв. №/номер/, лит./литер/, /литер/, /литер/, /литер/, /литер/, /литер/, /литер/, расположенного по адресу: /адрес/, кадастровый номер /номер/, о чём ей выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации права, доля в праве /доля/ (л.д. 12).
Имеется кадастровый паспорт от /дата/ 2015 года земельного участка общей площадью /площадью/ кв. м с кадастровым номером /номер/, расположенного по адресу: /адрес/ (разрешенное использование: для приусадебного использования, категория земель: не установлена), в котором его правообладателем указана Баранова В.Л., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: /дата/ 1992 (л.д. 28).
Также имеется кадастровый паспорт от /дата/ 2015 года здания с кадастровым номером /номер/ - жилого дома площадью /площадью/ кв. м, расположенного по адресу: /адрес/; дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: /дата/ 2014 (л.д. 25-27).
/дата/ 2015 года Баранова В.Л. обратилась в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области и Управлению Росреестра по Московской области об исправлении кадастровой ошибки и выдаче исправленного свидетельства о государственной регистрации права, ссылалась на то, что она является собственником перечисленного выше недвижимого имущества; государственная регистрация её права собственности на это недвижимое имущество произведена на основании свидетельства о праве по завещанию, однако, при получении свидетельства о государственной регистрации права собственности, ею была обнаружена ошибка в присвоении кадастрового номера дома, в связи с тем, что, согласно указанным свидетельствам, земельный участок и жилой дом расположены в разных населённых пунктах, что не соответствует действительности, а именно: земельному участку присвоен кадастровый номер /номер/, а жилому дому - /номер/, то есть в кадастровых номерах указанных объектов собственности указаны разные кадастровые кварталы, а именно «/номер/» и «/номер/»; указанная ошибка вызвана тем, что в Клинском районе Московской области имеются два населённых пункта с названием «д. /адрес/», один из которых имеет номер кадастрового квартала «/номер/», что подтверждается распечаткой карты с указанием кадастровых номеров кадастровых кварталов № 1, а второй - «/номер/», что подтверждается Распечаткой карты с указанием номеров кадастровых кварталов № 2 (л.д. 14, 15); /дата/ 2015 года она, т.е. Баранова В.Л., обратилась в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федерального кадастрового палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области с заявлением об исправлении указанной ошибки, однако ей было отказано, в связи с этим, она (истица) вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании Баранова В.Л. и её представитель Лаптев А.А. поддержали иск, по изложенным в нём основаниям, и пояснили, что из-за произошедшей технической ошибки принадлежащий истице земельный участок находится в д. /адрес/ городского поселения Клин Клинского района Московской области, а /доли/ доли жилого дома - в д. /адрес/, что неправильно.
Представитель ответчика - Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО - Лопатникова И.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска и пояснила, что сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером /номер/ были внесены в реестр /дата/ 2014 г., в соответствии с решением от /дата/ 2014 г. № /номер/ о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, принятого Кадастровой палатой по результатам рассмотрения заявления от /дата/ 2014 № /номер/ о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и предоставленных с ним документов; при этом, в результате осуществления указанной кадастровой процедуры объекту капитального строительства (ОКС) был присвоен кадастровый номер в порядке, предусмотренном приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 № 144 «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров» (зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2011 № 20746); в соответствии с пунктом 7 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с настоящим Порядком, не изменяется; также на момент подготовки ответа на обращение Барановой В.Л. в ГКН отсутствуют сведения об объекте (земельном участке), в пределах которого расположен ОКС с кадастровым номером /номер/; согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер - это неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ государственный учетный номер объекта недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости; в случае несовпадения кадастрового номера жилого дома кадастровому кварталу, в котором фактически расположен жилой дом, на основании технического плана (подготовленного кадастровым инженером по результатам обмера), вносятся изменения в ГКН (в связях жилого дома указывается кадастровый номе земельного участка), при этом сам кадастровый номер жилого дома изменению не подлежит; кроме того, ни земельный участок, ни жилой дом не имеют установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границ; истица подала в Палату заявление об учете изменений объекта недвижимости в отношении доли жилого дома, в котором отсутствовали сведения о земельном участке, на котором расположен этот жилой дом; в настоящее время ничем не доказано расположение жилого дома на земельном участке, в одном кадастровом квартале; истица не лишена права, в дальнейшем, предоставить в Палату для учета технический план дома, составленный кадастровым инженером, с описанием границ дома на земельном участке, после чего Палата вправе осуществить такой учёт.
Представитель ответчика - Управления Росреестра по Московской области - Засимова Л.В. в судебное заседание не явилась, предоставив письменные ходатайства-возражения от /дата/ 2015 года и /дата/ 2015 года о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, которое возражает против требования о выдаче исправленного Свидетельства о государственной регистрации права, т.к. свидетельство не является правоустанавливающим документом, а всего лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой документ, подтверждающий юридический факт возникновения права; свидетельство не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право, тем самым не может нарушать права истца и быть предметом судебного спора; в случае вынесения судом решения об исправлении кадастровой ошибки, такое решение само по себе будет являться основанием проведения Управлением соответствующих регистрационных действий на общих основаниях, после обращения надлежащего лица с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами (л.д. 29, 38).
Третье лицо Баранов Н.Л. в судебном заседании иск поддержал, и пояснил, что он является совладельцем жилого дома № /номер/ в дер. /адрес/, в размере /доли/ доли, и, по имеющимся у него документам, его доля жилого дома также расположена на земельном участке, находящемся в другом кадастровом квартале Клинского района.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса и проверив материалы дела, суд отказывает в заявленном иске, по следующим основаниям.
Согласно ст. 28 ч. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Согласно ст. 5 ч. 1 того же Закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
В соответствии с пунктом 7 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утв. приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 № 144 «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров» (зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2011 № 20746), кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с настоящим Порядком, не изменяется.
Кадастровой палатой проведен анализ сведений автоматизированной информационной системы «Государственный кадастр недвижимости», с применением которой осуществляется ведение государственного кадастра недвижимости на территории Московской области, а также сведений реестра объектов недвижимости, и установлено следующее.
Сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером /номер/ были внесены в Реестр /дата/ 2014 г. в соответствии с решением от /дата/ 2014 г. № /номер/ о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, принято Кадастровой палатой по результатам рассмотрения заявления от /дата/ 2014 г. № /номер/ о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и предоставленных с ним документов. При этом в результате осуществления указанной кадастровой процедуры об объекте капитального строительства был присвоен кадастровый номер в порядке, предусмотренном приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 № 144 «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров» (зарегистрировано в Минюсте России 16.05. 2011 №20746). В соответствии с пунктом 7 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с настоящим порядком, не изменяется.
На момент подготовки ответа на обращение Барановой В.Л. в ГКН отсутствовали сведения об объекте (земельном участке), в пределах которого расположен объект капитального строительства с кадастровым номером /номер/.
При этом, местоположение здания на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура соответствующего здания на земельном участке.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусмотрена кадастровая процедура по изменению уникальных характеристик объекта недвижимости, в данном случае сведений о местоположении границ здания на земельном участке.
Для указанных целей в орган учета представляются следующие документы:
- заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости, оформленное в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 30.09.2011 № 529;
- технический план здания, оформленный в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 01.09. 2010 №403;
- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости;
- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).
При этом, формой технического плана предусмотрено включение в таковой сведений о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположено здание.
Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости имущества указывается в графе «9» кадастрового паспорта здания.
По этим основаниям наличие кадастровой ошибки суд не находит, в связи с чем считает заявленный к Кадастровой палате иск не основанным на законе, не подтверждённым доказательствами и не подлежащим удовлетворению.
Равным образом, суд отказывает в иске к Управлению Росреестра по Московской области, по следующему основанию.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Свидетельство о государственной регистрации права не является правоустанавливающим документов, а всего лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой документ, подтверждающий юридический факт возникновения права.
Свидетельство о государственной регистрации права не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право, тем самым не может нарушать права и интересы истца и быть предметом судебного спора.
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
Решил
В иске БАРАНОВОЙ В.Л. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области об исправлении кадастровой ошибки в кадастровом номере жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, и выдаче исправленного свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности, доля в праве /доли/, на указанный жилой дом - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А. П. Борщ
Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2015 года.
Судья: подпись А. П. Борщ