Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-209/2012 ~ М-176/2012 от 03.05.2012

                                                                                                         № 2-208,2-209/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2012 года                                                                                                   г. Кемь, РК

         Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                                                  Гордевич В.С.,

с участием прокурора Кемского района                                                                   Ульяновой О.В.,

при секретаре                                                                                                         Рысьевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Кемского района в интересах Мещеряков С.В. к администрации Кемского городского поселения и в интересах Мещерякова А.В. к администрации Кемского муниципального района об обязании предоставить жилые помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в Кемский городской суд в интересах Мещерякова А.В. и Мещерякова С.В. с иском к администрации Кемского муниципального района и администрации Кемского городского поселения с названными требованиями по тем основаниям, что Постановлением Главы самоуправления города Кеми и района № 431 от 04.09.1997 «Об определении несовершеннолетних в Детский дом г. Кеми» несовершеннолетние Мещеряков А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., вместе с братом Мещеряковым С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в связи со смертью обоих родителей, помещены в МУ «Кемский Детский дом». За несовершеннолетними закреплена жилая площадь по месту жительства родителей по адресу: <адрес>. В связи с аварийным состоянием квартиры (разрушена потолочная часть, обрушены печи, прогнили полы, рамы, отсутствуют стекла) проживание в указанной квартире невозможно. В соответствии с заключением Межведомственной комиссии Кемского городского поселения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, назначенной постановлением главы Кемского городского поселения, принято решение о непригодности жилого помещения для постоянного проживания муниципальной <адрес>. В настоящее время жилое помещение, пригодное для постоянного проживания у Мещерякова А.В. и Мещерякова С.В. отсутствует. В общую или льготную очередь на предоставление жилья, пригодного для проживания, Мещеряковы не поставлены. В Реестре детей-сирот и лиц, из их числа в качестве нуждающегося в жилом помещении, по состоянию на 10.01.2012 Мещеряков А.В. не значится. Мещеряковы относятся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Также братья Мещеряковы имеют право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного прокурор района просит обязать администрацию Кемского муниципального района предоставить вне очереди Мещерякову А.В. жилое помещение на условиях договора социального найма в черте города, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на каждого члена семьи, установленной в муниципальном образовании на день предоставления жилого помещения, а также просит обязать администрацию Кемского городского поселения предоставить отвечающее названным условиям жилое помещение по договору социального найма Мещерякову С.В., общей площадью не менее 28,1 кв. м..

          Определением суда от 05 июня 2012 года для участия в деле по иску прокурора к администрации Кемского муниципального района в интересах Мещерякова А.В. привлечены для участия в деле в качестве соответчика администрация Кемского городского поселения и в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство образования Республики Карелия.

Определением суда от 25 июня 2012 года для участия в деле по иску прокурора к администрации Кемского городского поселения в интересах Мещерякова С.В. для участия в деле привлечена в качестве соответчика администрация Кемского муниципального района.

Определением суда от 12 июля 2012 года дела по искам прокурора в интересах Мещерякова А.В. и Мещерякова С.В. соединены в одно производство. 26 июля 2012 года определением суда для участия в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Якименко Ю.В.

           В судебном заседании помощник прокурора Кемского района Ульянова О.В. заявила об отказе от иска к администрации Кемского городского поселения по иску в интересах Мещерякова С.В., в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковых заявлениях основаниям.

Истец Мещеряков С.В. подержал, заявленный прокурором отказ от иска к администрации Кемского городского поселения и пояснил, что с 2008 года около 7 раз ходил в администрацию, просил жилье. Из детского дома его отчислили в 2003 году, когда ему еще не было 16 лет. Заходил в квартиру на <адрес>, там был обрушен потолок, дверь заколочена, полы провалились, оконных рам не было, печи разрушены, электропроводки не было, жить там было невозможно, поэтому проживал у бабушки. В 2004 году был осужден, из мест лишения свободы освободился в 2008 году, заходил в квартиру, но там все было также. В 2003-2004 году вынес мебель из квартиры, так как в администрации ему обещали сделать ремонт в квартире, но так ничего и не сделали.

Истец Мещеряков А.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель ответчика - администрации Кемского городского поселения по доверенности Грушина Н.С. просила в удовлетворении исковых требований к администрации Кемского городского поселения отказать по изложенным в отзыве основаниям, из которого следует, что в соответствии с п.1 ст. 4 Закона РК № 921 (в ред. Закона РК от 06.10.2008 N 1230-3PK) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Республики Карелия: - по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения.

         Как следует из представленных документов, родители истца умерли, после чего он был определен в детский дом <адрес>, а также за несовершеннолетним на тот момент было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В момент определения истца в детский дом жилое помещение было пригодным для проживания. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.2012 г. «Об опеке и попечительстве» задачей органов опеки и попечительства является контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Письмо Минобразования РФ от 09.06.1999 № 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних" содержит правило, что в случае временного отсутствия выпускников интернатных учреждений из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в предоставленных им жилых помещениях, в связи с продолжением учебы в других учебных заведениях, органы опеки и попечительства обязаны принять меры по сохранности данных жилых помещений до момента окончательного их заселения.

В связи с изложенным, обязанность предоставления жилья по пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК возлагается на органы опеки и попечительства, т.е. на администрацию Кемского муниципального района. Грушина Н.С. дополнительно пояснила, что Мещеряковы С.В. и А.В. в администрации Кемского городского поселения в очереди, как нуждающиеся в жилом помещении не состоят, малоимущими не признавались.

Представитель ответчика администрации Кемского муниципального района по доверенности - начальник юридического отдела Рахманова М.В., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, в поступившей телефонограмме просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель 3-го лица - органа опеки и попечительства администрации Кемского муниципального района по доверенности - ведущий специалист отдела по социальным вопросам Ковалева Е.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в отношении Мещерякова А.В. и возражала в отношения Мещерякова С.В., пояснив, что истцы в реестр детей - сирот, нуждающихся в жилье не включены. Истцы не обращались в Орган опеки и попечительства с заявлениями о предоставлении жилья или производстве ремонта. При устройстве истцов в детский дом 04.09.1997 года квартира уже была в запущенном состоянии, и требовался косметический ремонт, дверь в квартиру не закрывалась. На тот момент в квартире никто не проживал, но была зарегистрирована сестра истцов - Якименко, поэтому в целях сохранности жилья квартиру нельзя было сдать в найм. 01.09.2003 года Мещеряков С.В. был отчислен из детдома в лицей №, но учиться не стал, проживал у бабушки, 13.11.2004 года был осужден. 25.08.2006 г. Мещеряков А.В. был отчислен из детдома в связи с учебой в училище №, в 2008 году возвратился в Кемь в несовершеннолетнем возрасте и стал жить у бабушки. В июле 2008 года совместно с главой Кемского городского поселения было вновь осмотрено жилье истцов, в квартиру невозможно было войти, так как обрушился потолок, был необходим ремонт потолка, печей, окон, дверей, электропроводки. Так же было и ранее, в другие годы. Вопрос о признании жилого помещения непригодным для проживания не ставился. На запрос министерства образования они направляли ответ со списком детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении, в который был включен Мещеряков А.В.. Оснований для предоставления жилья Мещерякову С.В. нет, так как ему больше 23 лет. Когда Мещеряков С.В. выбыл из детдома, то в квартире жить было уже невозможно. На момент наступления совершеннолетия Мещерякова С.В., жилье, закрепленное за ним, было непригодно для проживания. Реестры детей-сирот, нуждающихся в жилье, стали вести только в 2009 году в соответствии с Приказом Министерства образования РК № 150 от 03.03.2009 года.

Представитель 3-го лица - Министерства образования и.о. министра Васильева Т.В. в судебное заседание не явилась, в поступившей телефонограмме просила рассмотреть дело без участия представителя Министерства образования. В ранее представленном отзыве возражали против удовлетворения иска по тем основаниям, что согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение вне очереди жилой площадью у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) возникает при соблюдении условия - данная категория граждан не должна иметь закрепленного жилого помещения. За Мещеряковым А.В. закреплена жилая площадь по адресу <адрес>., т.е. у него отсутствует необходимое условие для обеспечения жилой площадью. Те обстоятельства, что указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, не влечет возникновения обязательств в предоставлении Мещерякову А.В. жилого помещения за счет средств субвенции из бюджета Республики Карелия на обеспечение жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного за ними жилого помещения.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям является основанием признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Статьей 14 Федерального закона от 6 октября.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством отнесено к исключительной компетенции органов местного самоуправления поселения, и данная обязанность реализуется за счет средств бюджета муниципального образования. Таким образом, обязанность предоставления Мещерякову А.В. жилого помещения как нуждающемуся в улучшении жилищных условий возложена на орган местного самоуправления.

           Представитель 3-его лица - МКУ «Кемский Детский дом» директор Селиверстова Т.П. в судебное заседание не явилась, в поступившей телефонограмме просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и принять решение на усмотрение суда.

3-е лицо - Якименко Ю.В. в судебное заседание не явилась, будучи неоднократно извещена судебными повестками по последнему известному суду месту жительства, совпадающему с местом ее регистрации.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, заслушав стороны, мнение прокурора Ульяновой О.В., изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы самоуправления города Кеми и района от 04 сентября 1997 года № 431 «Об определении несовершеннолетних в Детский дом г. Кеми» несовершеннолетние Мещеряков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Мещеряков С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи со смертью обоих родителей, определены в Детский дом <адрес>, за несовершеннолетними закреплена жилая площадь по месту жительства родителей: <адрес> (л.д. 31, 111). В соответствии с выпиской из приказа директора детского дома Селиверстовой Т.П. № 3 от 04.09.1997 Мещеряков С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Мещеряков А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зачислены в детский дом (л.д. 33, 122).

Приказом и.о. директора детского дома Г. № 46 от 01.09.2003 года Мещеряков С.В. отчислен из Кемского детского дома с 31.08.2003 года в связи с окончанием школы и выбытием на учебу в г. Кемь, филиал ПЛ № 16 (л.д. 123), приказом директора детского дома Селиверстовой Т.П. № 5 от 25.08.2006 года Мещеряков А.В. отчислен из Кемского детского дома с 04.09.2006 года в связи с окончанием школы и выбытием на учебу в г. Медвежьегорск ПУ № 11 (л.д. 32), окончил учебу и возвратился в Кемь в 2008 году.

Постановлением главы администрации Кемского городского поселения № 17 от 08 февраля 2012 года утвержден Акт межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу по обследованию <адрес> в г. Кеми, которым указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Как следует из Акта обследования указанного жилого помещения и Заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 06 февраля 2012 года, указанное жилое помещение отнесено к категории непригодных для проживания в связи с износом, приводящим к снижению уровня надежности помещения. <адрес>, в котором расположена указанная квартира, аварийным и подлежащим расселению и сносу не признан (л.д. 34-41, 126-134).

В общую или льготную очередь на предоставление жилья, пригодного для проживания истцы Мещеряков С.В. и Мещеряков А.В. не поставлены, что подтверждается копией книги регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, администрации Кемского городского поселения, за период с ноября 2010 года по декабрь 2011 года включительно (л.д. 8-13,116-121), малоимущими в установленном законом порядке не признавались, что подтверждается показаниями представителя ответчика - администрации Кемского городского поселения Грушиной Н.С.

По состоянию на 01.01.2012 г. истцы Мещеряков С.В. и Мещеряков А.В. в Реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся и (или) обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, под опекой, попечительством, в приемной семье, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, не внесены (л.д. 15-26, 93-104).

Решением Совета Кемского городского поселения от 27.11.2008 № 30-1/147 утверждена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 16 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Жилищного Кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 № 17-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ) установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 названного Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

           В судебном заседании установлено, что истцы Мещеряков А.В. и Мещеряков С.В. относятся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Суд считает, что, не смотря на то, что Мещерякову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент рассмотрения дела в суде исполнилось 24 года, он относится к указанной категории лиц и имеет право на предоставление жилья, поскольку на момент выбытия из детского дома ему было менее 16 лет, 13 ноября 2004 года он был осужден и отбывал наказание до 21.03.2008 года. На момент освобождения из мест лишения свободы Мещерякову С.В. был 21 год, то есть он попадал в указанную категорию детей сирот, не имея при этом пригодного для проживания жилья. Тот факт, что на момент выбытия из детского дома Мещерякова С.В. и Мещерякова А.В., 31.08.2003 года и 25.08.2006 года, соответственно, а также на момент освобождения Мещерякова С.В. из мест лишения свободы 21.03.2008 года и после окончания учебы Мещеряковым А.В. в 2008 году, истцы не имели пригодного для проживания жилья, подтверждается: показаниями истца Мещерякова С.В.; показаниями представителя органа опеки и попечительства Ковалевой Е.Ю.; актами обследования материально - бытовых условий истцов в <адрес>: от 04.09.1997 года, из которого следует, что квартира требует ремонта, состояние квартиры антисанитарное (л.д. 157); от 15.12.2001 года, из которого следует, что в квартире никто не живет, дверь не закрывается, в квартире требуется ремонт печей, входной двери, выбито комнатное стекло (л.д. 159); от 30.10.2003 года, в котором указано, что в квартире дверь не закрыта, провалился потолок, электропроводка и выключатели отсутствуют, требуется ремонт печей и потолка, в этом же акте имеются записи от 27.05.2005 года и от 02.06.2006 года о том, что жилая площадь непригодна для проживания, жилищно-бытовые условия неудовлетворительные (л.д. 160); от 08 сентября 2008 года, в котором указано, что в квартире требуется ремонт полов, потолков, окон, санитарное состояние неудовлетворительное (л.д. 161), а также сообщением начальника Управления образования Главе самоуправления г. Кеми и района от 14.05.2004 года о том, что <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии (л. 162-163).

           Судом установлено, что Постановлением администрации Кемского городского поселения от 08.02.2012 года № 17, которым квартира, закрепленная за истцами, была признана непригодной для проживания, был лишь зафиксирован давно установленный факт. Таким образом, тот факт, что за истцами в установленном законом порядке было закреплено указанное жилое помещение на момент окончания обучения Мещеряковым А.В. и освобождения Мещерякова С.В. из мест лишения свободы, а также на момент достижения истцами совершеннолетия, не свидетельствует о том, что истцы были обеспечены жилым помещением, поскольку закрепленное за ними жилое помещение не отвечало требованиям п. 12 Положения о признании помещения жилым, признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Правительством РФ от 28.01.2006 года № 47. В связи с чем, доводы представителя 3-го лица - Министерства образования РК о том, что истцы были обеспечены жилым помещением, в связи с чем имеются основания для отказа в иске, суд признает несостоятельными. Тот факт, что истцы по состоянию на 01.01.2012 г. не были включены администрацией Кемского муниципального района в реестр детей-сирот, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, не является основанием для отказа в иске, так как Постановление о признании, закрепленного за истцами жилья непригодным для проживания было принято администрацией Кемского городского поселения в феврале 2012 года.

В соответствии с п.1 ст. 4 Закона РК № 921 от 28.11.2005 г. «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями Республики Карелия: по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения.

          С учетом изложенного и приведенных норм права, учитывая, что истцы Мещеряков С.В. и Мещеряков А.В. с момента выбытия из детского дома, а затем с момента выхода из мест лишения свободы Мещерякова С.В. и с момента окончания учебного заведения Мещеряковым А.В. не имеют возможности проживать по месту своей регистрации, так как со дня помещения истцов в детский дом в 1997 году не обеспечивалось надлежащее содержание жилого помещения, в результате чего произошло его частичное разрушение, проживание в данной квартире не возможно, иного жилья, пригодного для постоянного проживания истцы не имеют, истцы являются совершеннолетними, проживают отдельно друг от друга, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и полагает необходимым обязать администрацию Кемского муниципального района предоставить во внеочередном порядке истцам по договору социального найма благоустроенные жилые помещения, общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на каждого члена семьи, установленной в муниципальном образовании на день предоставления жилого помещения.

Поскольку судом признано, что истцы относятся к категории детей сирот в возрасте от 18 до 23 лет и имеют право на получение жилья по указанному основанию, жилой дом, в котором расположена квартира, закрепленная за истцами, не признан в установленном Законом порядке аварийным и подлежащим расселению и сносу, суд признает администрацию Кемского городского поселения ненадлежащим ответчиком по делу и отказывает в удовлетворении исковых требований к администрации Кемского городского поселения о предоставлении жилья в отношении Мещерякова А.В.. На основании изложенного, учитывая положения ст. 173 ГПК РФ, суд принимает заявленный прокурором и истцом Мещеряковым С.В. отказ от иска к администрации Кемского городского поселения о предоставлении жилья, учитывая при этом, что принятие данного отказа от иска не нарушает прав и законных интересов сторон по делу и иных лиц, что последствия принятия отказа от иска сторонам разъяснены и понятны, и, в соответствии со ст., ст. 220, 221 ГПК РФ прекращает производство по делу в указанной части.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, ответчик - орган местного самоуправления освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем суд госпошлину с ответчика не взыскивает.

Руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194-199, 220, 221 ГПК РФ, суд

                                                                     Р Е Ш И Л:

Иски прокурора Кемского района в интересах Мещеряков С.В. и Мещерякова А.В. - удовлетворить.

Обязать администрацию Кемского муниципального района предоставить вне очереди Мещеряков С.В. и Мещерякову А.В. отдельные жилые помещения, каждому, на условиях договора социального найма в черте города Кемь, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на каждого члена семьи, установленной в муниципальном образовании на день предоставления жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований к администрации Кемского городского поселения об обязании предоставить Мещерякову А.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма - отказать.

           Принять, заявленный истцом Мещеряковым С.В. и прокурором Кемского района отказ от иска к администрации Кемского городского поселения об обязании предоставить Мещерякову С.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма и производство по делу в указанной части прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                                  В.С.Гордевич

Решение в окончательной форме вынесено 17 сентября 2012 года.