Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2012 ~ М-213/2012 от 03.04.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 апреля 2012года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-240-2012 по исковому заявлению Григорьева Владимира Викторовича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец Григорьев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой по старости.

В судебном заседании истец Григорьев В.В.. объяснил, что он отработал на различных медицинских должностях более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано по тому основанию, что у него нет необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не подлежат включению следующие периоды:

Курсы повышения квалификации:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Командировки на военные сборы

    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Период работы в МУЗ «<данные изъяты>» <адрес> в должности главного врача и по совместительству врача-терапевта

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Период работы в должности врача-терапевта в <данные изъяты>»:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Период работы в должности заведующего врачебным здравпунктом в <данные изъяты>»:

    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    Истец Григорьев В.В. считает отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным по следующим основаниям.

Периоды его нахождения на курсах повышения квалификации и на военных сборах должны быть зачтены ему в специальный медицинский стаж, поскольку на указанные курсы Григорьев В.В. направлялся по распоряжению руководства, на все время обучения за ним сохранялась заработная плата и рабочее место.

Период его работы в МУЗ «<данные изъяты>» <адрес> истец просит включить ему в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, так как он работал в сельской местности и в его трудовой книжке имеется запись об исполнении обязанностей врача-терапевта в указанный период.

Периоды его работы в <данные изъяты>» в должности врача-терапевта и в должности заведующего врачебным здравпунктом полагает должны быть включены в его специальный стаж, поскольку в данные периоды работы он занимался врачебной деятельностью.

С учетом изложенного, истец Григорьев В.В., уточняя свои исковые требования в судебном заседании, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в командировке на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в МУЗ «<данные изъяты> в должности главного врача амбулатории и по совместительству врача-терапевта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца; период работы в должности врача-терапевта и заведующего врачебного здравпункта в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же признать за ним право на досрочную трудовую пенсию старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик- представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном в судебном заседании исковые требования не признала по следующим основаниям.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо в городах, независимо от их возраста.

Григорьев В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ письмом за № Григорьеву В.В. было отказано во включении в специальный трудовой стад следующих периодов работы.

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» предусматривает включение в специальный стаж периодов получения пособия по государственному социальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Никакие другие периоды, кроме периодов работы, в стаж, с учетом которого назначается трудовая пенсия, не включаются.

- работа в должности врача-терапевта и в должности заведующего врачебным здравпунктом на 0,25 ставки в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 учреждение с таким наименование не предусмотрено. Кроме того, в индивидуальных сведениях страхователь не указывает стаж в связи с медицинской деятельностью.

- работа в должности главного врача в МУЗ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п. 2 Номенклатуры должностей, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377 должность «главный врач» предусмотрена в разделе «Руководители учреждений, т.е. не относится к числу врачебного персонала. Поскольку документально не подтверждено, что в указанный период работы совмещение врача-терапевта в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой 25 процентов оклада, данный период работы не может быть включен в специальный трудовой стаж.

- командировка на военные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. нахождение в отпуске без сохранения заработной платы и на курсах повышения квалификации не включается в специальный трудовой стаж.

    Представитель ответчика полагает, что у Григорьева В.В. право на досрочное назначение пенсии по старости на момент обращения за ее назначением, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ не возникло, поскольку Григорьев В.В. на указанную дату имеет специального стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней.

С учетом изложенного, представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном, просит суд в удовлетворении исковых требований Григорьева В.В. отказать.

Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Период работы в МУЗ «<данные изъяты> в должности главного врача и по совместительству врача-терапевта <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж истца Григорьева В.В. в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца за работу в сельской местности, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, входят врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи- руководители учреждений в больницах всех наименований.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П положение подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в той мере, в какой оно не позволяет с 1 января 2002 года засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, признано противоречащим Конституции РФ.

Согласно справки, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ работа Григорьева В.В. в <данные изъяты>» в качестве врача-терапевта и заведующего врачебного здравпункта на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работал в указанном учреждении на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку наименование Учреждения не предусмотрено Списком, но как установлено в судебном заседании, <данные изъяты>» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Устава.

Таким образом, Григорьеву В.В. подлежит включению в специальный стаж период его работы в <данные изъяты> в должности врача терапевта и заведующего врачебного здравпункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает, что не подлежит включению в специальный стаж период нахождения Григорьева В.В. в командировке на военных сборах ( по предписанию военкомата)с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нахождение его на военных сборах не связано с исполнением им трудовых обязанностей по осуществлению врачебной деятельности.

    Вместе с тем, периоды нахождения Григорьева В.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку их исключение из специального стажа не предусмотрено законодательством.

В судебном заседании установлено, что истец Григорьев В.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом вышеуказанных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, он имеет необходимый 30-ти летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, истец Григорьев В.В. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Григорьева Владимира Викторовича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном включить Григорьеву Владимиру Николаевичу в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:

- Периоды работы в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «<данные изъяты>» в должности главного врача и по совместительству врача-терапевта в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

- Периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- Период работы в должности врача-терапевта и заведующего врачебного здравпункта в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Григорьевым Владимиром Викторовичем право на досрочную трудовую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном назначить Григорьеву Владимиру Николаевичу досрочную трудовую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ.

    В удовлетворении искового заявления в части включения в специальный стаж периода нахождения в командировке на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья :