Решение по делу № 2-12/2015 ~ М-12/2015 от 14.01.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Чита                                 23 января 2015 года

Читинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Торопова Р.Е., при секретаре Чевлытко Ю.А., с участием заявителя Чезганова А.В., представителей: заявителя – Индюченко Н.А., начальника Федерального государственного казённого учреждения (далее – Управление) – Эскина В.М. и Косенко М.С., также представляющего интересы жилищной комиссии Управления, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего (далее – Служба) Чезганова АВ, об оспаривании действий жилищной комиссии Управления, связанных с отказом в постановке на учёт военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения,

установил:

Решением жилищной комиссии Управления от 4 декабря 2014 года военнослужащему Службы Чезганову на основании пункта 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ было отказано в постановке на учёт военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Полагая, что его права нарушены, Чезганов просил суд признать данное решение жилищной комиссии Управления незаконным и недействующим с момента принятия.

Кроме этого Чизганов просил возместить ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей и оплатой юридических услуг в размере 20000 рублей.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив его материалы, суд приходит к следующему.

Принимая оспариваемое решение, жилищная комиссия Управления исходила из того, что факт увольнения заявителя, заключившего контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» (по истечении срока контракта) не может послужить основанием для приобретения им права на обеспечение жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.

Данный вывод жилищной комиссии, по мнению суда, не соответствует обстоятельствам дела и основан на неправильном истолковании норм материального права.

Гарантированное статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счёт средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений реализовывается в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 15 названного Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

В отношении указанной категории военнослужащих продолжают применяться в части, не противоречащей действующему законодательству, Правила учёта военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (далее – Правила), утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054.

Как видно из договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и справки начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, Чезганов проживает в служебном жилом помещении, расположенном на территории закрытого военного городка

Данное обстоятельство является юридически значимым.

Так в силу с пункта 7 Правил основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является: наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных городках (подпункт «г»), избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы и службы в органах внутренних дел (подпункт «и»).

Таким образом, проживание военнослужащего в закрытом военном городке, а также избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы являются самостоятельными основаниями для признания военнослужащего, подлежащего увольнению, нуждающимися в жилом помещении.

Из изложенного следует, что военнослужащий, проживающий в закрытом военном городке, подлежащий увольнению с военной службы и желающий изменить место своего жительства, должен признаваться нуждающимся в получении жилого помещения в избранном постоянном месте жительства с постановкой на жилищный учёт.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Чезганов заключил контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, имеет выслугу более 20 лет, что подтверждается справкой командования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из рапорта и заявления Чезганова от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, усматривается, что он просит уволить его с военной службы и обеспечить жилым помещением по избранному месту жительства <адрес>.

Как следует из пояснений заявителя в суде, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной командованием Службы, и протокола заседания жилищной комиссии Управления от ДД.ММ.ГГГГ, Чезганов, в настоящее время, полежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта, планируемая дата увольнения – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с учётом приведённых выше правовых положений, суд приходит к выводу о незаконности действий жилищной комиссии Управления, связанных с отказом Чезганову в постановке на учёт, нуждающихся в получении жилого помещения, по указанным основаниям, и в целях восстановления прав заявителя, находит необходимым обязать жилищную комиссию повторно рассмотреть вопрос о постановке заявителя на учёт нуждающихся в получении жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства.

Принимая во внимание удовлетворение заявленных требований в полном объёме, суд, руководствуясь частью 1 статьи 98 и статьёй 100 ГПК РФ, находит необходимым возместить Чезганову 6565 рублей 87 копеек судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины и оплатой юридических услуг. При этом суд учитывает занятость представителя при оказании юридических услуг заявителю (консультация и подготовка заявления, его подача в суд, участие в подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление Чезганова АВ, – удовлетворить.

Решение жилищной комиссии Федерального государственного казённого учреждения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чезганова АВ признать незаконным и недействующим с момента принятия.

Обязать жилищную комиссию Федерального государственного казённого учреждения отменить своё решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Чезганову АВ в принятии его на учёт военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении, и повторно рассмотреть вопрос о признании Чезганова А.В. нуждающимся в получении жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства.

Взыскать с Федерального государственного казённого учреждения в пользу Чезганова Александра Валентиновича 6565 рублей 87 копеек судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий                     Р.Е. Торопов