Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1489/2021 ~ М-1147/2021 от 19.05.2021

..............

26RS0023-01-2021-002852-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2021 года           город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Супруновой А.А.,

представителя истца Чеботарева П.Н. – адвоката Молодец У.А.,

представителя ответчика Коваленко В.Н. – адвоката Гебель Ю.В.,

помощника Минераловодского межрайонного прокурора Чаплыгина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Минераловодском городском суде Ставропольского края гражданское дело по иску Чеботарева Павла Николаевича к Коваленко Вере Николаевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Чеботарев Павел Николаевич обратился в суд с иском к Коваленко Вере Николаевне о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В ходе производства по делу исковые требования были уточнены, истец Чеботарев П.Н. просил признать ответчика Коваленко В.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...............

Из содержания искового заявления и приложенных к нему документов следует, что истец Чеботарев П.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 05 мая 2021 является единственным наследником к имуществу Чеботарева Н.П., умершего .............., и собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ............... 07 августа 2003 в данное жилое помещение была зарегистрирована ответчик Коваленко В.Н., как член семьи супруга Чеботарева Н.П. В 2015 году брачные отношения между ними были прекращены, Коваленко В.Н. уехала из принадлежащего Чеботареву П.Н. жилого помещения и до настоящего времени в нем не проживает, её личных вещей в квартире нет. 06 сентября 2019 брак между Чеботаревым Н.П. и Коваленко В.Н. был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от 22 октября 2019 года. 13 июля 2020 года Чеботарев Н.П. умер., что подтверждается свидетельством о смерти от 17 июля 2020 года. Как указано в исковом заявлении, несмотря на факт регистрации по месту жительства по адресу: .............., Коваленко В.Н. в данном жилом помещении не проживет с 2015 года, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением не имеет. Никаких договорных обязательств между истцом и ответчиком не существует. Местонахождение ответчика истцу не известно. Договор найма жилого помещения между истцом (новым собственником) и ответчиком не заключался. Соглашение о праве пользования жилым помещением между истцом и ответчиком отсутствует. Оплату за коммунальные услуги ответчик не производит. Истец, являясь собственником квартиры на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, при наличии регистрации ответчика по месту жительства в спорной квартире, не может реализовать своё право собственника и продать квартиру, самостоятельно оплачивает все коммунальные платежи.

В судебном заседании представитель истца адвокат Молодец У.А. поддержала заявленные требования по указанным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить. Ответчик не является членом семьи истца, не несет бремени содержания жилья, личных вещей в квартире не имеет, её фактическое место жительства не известно. Намерений проживать на спорной жилой площади она не заявляла, хотя никаких препятствий в этом ей не чинилось, договора найма жилого помещения или безвозмездного пользования с истцом не заключалось, однако, она продолжает быть зарегистрированным по месту жительства по адресу: ...............

Истец Чеботарев П.Н. уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствии, но с участием его представителя.

Ответчик Коваленко В.Н. о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом. Судебная повестка о вызове истца в судебное заседание вручена её представителю по доверенности Коваленко А.В. с его согласия, что подтверждается распиской в получении судебной повестки. В судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщила, каких-либо возражений по заявленным требованиям не представила.

Представитель ответчика Коваленко В.Н. по доверенности Коваленко А.В. о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Судебную повестку получил лично. В судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил каких-либо возражений по заявленным требованиям не представил.

По смыслу статей 10, 165.1 ГК РФ, а также статей 35, 54 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и несут процессуальные обязанности, установленные федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. При этом личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

Согласно ч. 2 ст. 115 ГПК РФ судья может с согласия лица, участвующего в деле, выдать ему на руки судебную повестку или иное судебное извещение для вручения их другому извещаемому или вызываемому в суд лицу.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела по существу судом. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Информация о дате и времени судебного заседания по данному делу была размещена на сайте Минераловодского городского суда заблаговременно. Стороны также не были лишены возможности отслеживать движение дела на сайте суда.

Таким образом, принял исчерпывающие меры к извещению ответчика и её представителя о времени и месте рассмотрения дела, обеспечив им возможность участия в судебном заседании и реализации своих процессуальных прав.

Учитывая, что место жительства ответчика Коваленко В.Н. было неизвестно, определением суда, в порядке ст. 50 ГПК РФ, ей назначен адвокат.

С целью недопущения нарушения прав ответчика данное гражданское дело рассмотрено с участием адвоката, назначенного судом в качестве представителя ответчика Коваленко В.Н., в порядке, предусмотренном статьей 50 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии истца, ответчика и его представителя.

Представитель ответчика Коваленко В.Н. – адвокат Гебель Ю.В. в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, поскольку ему неизвестно мнение и позиция ответчика, интересы которой он представляет.

Помощник Минераловодского межрайонного прокурора Чаплыгин И.В., участвующий в рассмотрении дела в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, в судебном заседании полагал, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика и заключение помощника минераловодского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и иные вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В судебном заседании установлено, а также следует из материалов дела, материалов наследственного дела, что истцу Чеботареву П.Н. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: .............., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 05 мая 2021 и выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Основанием для возникновения права собственности у истца явилось завещание Чеботарева Н.П от 25 июня 2020 года, умершего 13 июля 2020 года, согласно которому он, Чеботарев Н.П., завещал все свое имущество, какое на момент смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно не находилось, в том числе имущественные права, своему сыну Чеботареву П.Н.

Ответчик Коваленко В.Н. является бывшей супругой умершего Чеботарева Н.П что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

В соответствии с домовой книгой и адресной справкой ответчик Коваленко В.Н. зарегистрирована по адресу: .............., с 07 августа 2003 года по настоящее время.

Коваленко В.Н. является инвалидом .............. группы, состоит на пенсионном учете в УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонном) как получатель страховой пенсии по старости ЕДВ по категории «инвалид 2 группы», что подтверждается копией акта МСЭ и Протокола МСЭ на имя Коваленко В.Н., сообщением УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонного).

Коваленко В.Н. 25 августа 2020 года бюро № 14 – филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по СК» была впервые проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой она была признана инвалидом .............. группы на 1 год до 01 сентября 2021, Коваленко В.Н. была выдана справка МСЭ-2018 № 1884358 от 25 августа 2020, что подтверждается сообщением ФКУ «ГБ МСЭ по СК» от 25 июня 2021.

Коваленко В.Н. 26 августа 2021 выдала Коваленко А.В. доверенность на представление её интересов, в том числе и в судах общей юрисдикции со всеми правами, которые предоставлены законом лицу, участвующему в деле. Копия доверенности приобщена к материалам данного гражданского дела.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Эти положения основного закона РФ нашли своё отражение в ст. 209 ГК РФ, в которой указано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права, и законные интересы других лиц.

Требованиями ст. ст. 288, 292 ГК РФ предусмотрено право пользования жилым помещением собственником и членами его семьи на условиях жилищного законодательства.

Из ст. 17 ЖК РФ следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, как следует из его назначения и пределами использования.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик Коваленко В.Н. является бывшей супругой Чеботарева Н.П. (бывшего собственника спорного жилого помещения), ныне умершего. Членом семьи истца ответчик не является, совместно с ним не проживает, общего хозяйства не ведет.

Судом установлено, что Коваленко В.Н. по адресу: .............. не проживает с 2015 года. Брак между Чеботаревым Н.П. и Коваленко В.Н. расторгнут 06 сентября 2019 года. 26 июня 2020 года Чеботаревым Н.П. составлено завещание в пользу Чеботарева П.Н., который является единственным наследником Чеботарева Н.П. и собственником спорной квартиры.

При этом какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между сторонами заключено не было.

Установленные судом обстоятельства дела позволяют сделать вывод о прекращении ответчиком семейных отношений с бывшим собственником жилого помещения Чеботаревым Н.П. и об отсутствии семейных отношений с нынешним собственником жилого помещения Чеботаревым П.Н.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с домовой книгой и адресной справкой ответчик Коваленко В.Н. зарегистрирована по адресу: .............., с 07 августа 2003 по настоящее время.

В судебном заседании установлено, что между истцом и ответчиком договор найма, либо договор безвозмездного пользования спорным жилым помещением не заключался. Ответчик в спорном жилом доме не проживает, коммунальные услуги не оплачивает.

Факт не проживания ответчика в указанном жилом помещении установлен в судебном заседании на основании пояснений истца, его представителя и совокупностью исследованных доказательств.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии у неё препятствий в пользовании жилым помещением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Чеботарева Павла Николаевича к Коваленко Вере Николаевне о признании утратившей право пользования жилым помещением подлежат полному удовлетворению.

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Федеральному закону от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», при выезде на другое постоянное место жительства, гражданин обязан сняться с регистрационного учета.

На основании ст. 3 указанного закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ.

Из ст. 7 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 года следует, что прекращение регистрационного учета возможно на основании решения суда.

Согласно п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017), регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в рамках вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.1995 № 3-П, регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства, в ее конституционно-правовом смысле (ст. 71 Конституции РФ), является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту жительства. При этом наличие регистрации по месту жительства не свидетельствует о наличии права на жилое помещение. Регистрация, либо ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Учитывая, что ответчик Коваленко В.Н. с регистрационного учета из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности истцу в добровольном порядке не снимается, в соответствии со ст. 304 ГК РФ истец вправе требовать устранения всяких нарушений своего права собственности.

Сама по себе регистрация не является основанием для возникновения права пользования жилым помещением, а лишь обеспечивает условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, в силу действующего законодательства, Коваленко В.Н. является утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: .............., принадлежащим на праве собственности Чеботареву П.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Чеботарева Павла Николаевича к Коваленко Вере Николаевне о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить полностью.

Признать Коваленко В. Н., .............. года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...............

Решение суда является основанием для снятия Коваленко В. Н., .............. года рождения, с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ...............

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме (мотивированное) принято 03 сентября 2021 года.

Судья                          Д.В.Колесников