Решение по делу № 3-34/2015 (3-72/2014;) ~ М-113/2014 от 09.12.2014

Дело № 3-34/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль                                    14 января 2015 года

    Ярославский областной суд в составе

председательствующего судьи Щегольковой Е.Ю.

при секретаре Кропотовой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Переселова Н.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил:

Переселов Н.А. обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью ... кв.метров с кадастровым номером №, категория земель населенных пунктов, разрешенное использование - строительство многоуровневой стоянки, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости ... ... рублей.

Заявление обосновано следующим: Переселов Н.А. является арендатором указанного земельного участка на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Полномочия арендодателя земельного участка осуществляет Администрация городского округа г. Рыбинск. В соответствии с условиями договора аренды арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Постановлением Правительства Ярославской области кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере ... ... рублей. Переселовым Н.А. произведена оценка стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету ООО «......» рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ... ... рублей. В связи с этим, пользуясь правом, предоставленным ему статьей 66 Земельного кодекса РФ и статьей 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности» заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В судебное заседание Переселов Н.А. не явился. Представитель заявителя Букарев С.А. заявление поддержала.

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области представил отзыв на заявление Переселова Н.А., в котором данное заинтересованное лицо возражает в удовлетворении заявления.

Правительство Ярославской области, ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Администрация городского округа г. Рыбинск и Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание своих представителей не направили, мнения по заявлению Переселова Н.А. суду не представили.

В судебном заседании заслушан специалист ООО «......» ФИО которая поддержала отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка заявителя.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявление Переселова Н.А. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что Переселов Н.А. является арендатором земельного участка площадью ... кв.метров с кадастровым номером №, категория земель населенных пунктов, разрешенное использование - строительство многоуровневой стоянки, расположенного по адресу: <адрес>. Государственная собственность на данный земельный участок не разграничена. Арендодателем земельного участка является уполномоченный орган муниципального образования города Рыбинск – Администрация городского округа г. Рыбинск.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 N 710-п, за основу при установлении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков принимается удельный показатель кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Таким образом, правоотношения заявителя по аренде земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, являются публичными, вопрос определения арендной платы урегулирован нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Изменение размера арендной платы за земельный участок, в том числе ее уменьшение, для заявителя возможно путем оспаривания кадастровой стоимости данного земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявитель Переселов Н.А. в силу статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» обладает правом оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, арендатором которого он является.

В соответствии с вышеприведенными положениями пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ, а также абзацем 11 статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

Судом установлено, что кадастровая стоимость земельного участка заявителя установлена постановлением Правительства Ярославской области от 20 сентября 2011 года № 702-п и составляет составляет ... ... рублей.

Кадастровая стоимость определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Заявителем представлен отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка арендуемого заявителем. Согласно данному отчету рыночная стоимость земельного участка заявителя составляет ... ... рублей.

В отзывах на заявление Переселова Н.А. заинтересованное лицо Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области указывал на необходимость подтверждения представленного им отчета о рыночной стоимости земельного участка федеральным стандартам оценки путем проведения соответствующей экспертизы.

Суд не нашел оснований для назначения данной экспертизы по делу, поскольку заинтересованными лицами каких-либо обоснованных доводов о недостоверности представленного отчета не приведено.

С учетом отсутствия доводов со стороны заинтересованных лиц о необоснованности представленного заявителем отчета, суд не находит оснований не доверять объективности установленной в отчете рыночной стоимости земельного участка заявителя в размере ... ... рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявитель обладает правом заявления требований о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в связи с установлением в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимости, а также принимая во внимание, что размер рыночной стоимости земельного участка подтвержден заявителем достаточными и допустимыми доказательствами, суд полагает, что заявление Переселова Н.А. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Переселова Н.А. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью ... кв.метров с кадастровым номером №, категория земель населенных пунктов, разрешенное использование - строительство многоуровневой стоянки, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости ... ... рублей.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, установив кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере ... ... рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено представление в Верховный Суд Российской Федерации через Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Е.Ю. Щеголькова