Постановление по делу № 5-606/2020 от 15.05.2020

дело №5-606/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Усть-Илимск 22 мая 2020 года

(ул. Декабристов, 3, каб. 302)

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Оглоблин Денис Сергеевич,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Терентьев Д.В., родившегося <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

установил:

Терентьев Д.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг (с последующими изменениями), на территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 3 указа, на территории Иркутской области с 5 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года введен режим самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижения.

Согласно установленному Порядку передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, граждане в период с 5 по 31 мая 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях:

- следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

- следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

- следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Граждане, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 по 31 мая 2020 года обязаны:

- соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места проживания (пребывания).

Граждане, вынужденные прервать режим самоизоляции, обязаны представить правоохранительным органам документ, удостоверяющий личность, в случае осуществления проверки.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Так, 9 мая 2020 года около 21 часов 00 минут, Терентьев Д.В. находился по адресу: ул. <адрес>, где распивал алкогольную продукцию, то есть находился не по месту жительства с целью, не установленной в Порядке передвижения лиц на территории Иркутской области, утвержденном указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг (с последующими изменениями).

На рассмотрение дела Терентьев Д.В., будучи надлежаще извещенным, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом надлежащего извещения, а также отсутствия ходатайств об отложении дела, и позиции Терентьев Д.В. по поводу личного участия в рассмотрении дела, выраженной в его письменном ходатайстве, судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Терентьев Д.В. вину по предъявленному правонарушению признал, события административного правонарушения не оспорил. При этом указал, что он проживает в <адрес> ул. <адрес> Ему известно, что в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Иркутской области указом Губернатора № 59-уг от 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности до 31 мая 2020 года, известен порядок передвижения лиц на территории г. Усть-Илимска. Вместе с тем, 9 мая 2020 года около 21 часов 00 минут у него возникла необходимость находиться адресу: ул. <адрес>, где распивал алкогольную продукцию, не по месту жительства.

Помимо признания вины Терентьев Д.В., его виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.

Так, в качестве доказательства виновности Терентьев Д.В. представлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

    Событие административного правонарушения и вина Терентьев Д.В. в его совершении подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют о выявлении последнего сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ на улице, то есть вне жилого помещения.

Кроме того, согласно рапорту УУП ОП МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО3 об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, при рассмотрении материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что гр. Терентьев Д.В., который в 21 часов 00 минут 9 мая 2020 года находился по адресу: ул. <адрес>, где распивал спиртные напитки, не по месту жительства, чем нарушил Указ Губернатора № 59 от 18.03.2020 года.

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показаниями самого Терентьев Д.В., соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного дела об административном правонарушении.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения Терентьев Д.В. по адресу: <адрес> ул. <адрес>, не по месту жительства.

При этом установлено, что целью нахождения его в указанном месте и в указанное время – распивал алкогольную продукцию в гостях, то есть с целью, неустановленной в порядке передвижения лиц на территории Иркутской области.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239, постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, указу Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг (с последующими изменениями), в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции и вправе находиться вне жилого помещения только с целью, предусмотренной Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно в случаях: - следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; - следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; - следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Указанные в протоколе действия Терентьев Д.В. образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку нахождение вне дома с целью «распития алкогольной продукции в гостях», не предусмотрено установленным Порядком передвижения, и судья квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, как не установлено и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для освобождения Терентьев Д.В. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Судья принимает во внимание, что ранее Терентьев Д.В. за подобного рода правонарушения к ответственности не привлекался. Однако, учитывая обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а именно, что в условиях режима повышенной готовности, Терентьев Д.В. нарушил правила поведения, при этом, находясь вне места проживания, кроме того распивал алкогольную продукцию. Судья полагает действия Терентьев Д.В. грубо нарушающими требования закона, ставящими под угрозу жизнь и здоровье людей, а потому справедливым и соразмерным содеянному, судья находит назначение Терентьев Д.В. наказания за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа. Такое наказание будет способствовать исправлению Терентьев Д.В. и пресечению совершения им повторных правонарушений.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Терентьев Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (ОП по г. Усть-Илимску Иркутской области), №

Административный штраф полежит уплате Терентьев Д.В. не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.

    Судья: Д.С. Оглоблин