Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1899/2016 ~ М-1828/2016 от 20.04.2016

Дело № 2а-1899/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 05 мая 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи О.В. Селезневой,

с участием в деле:

административного истца – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

административного ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Автоком»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Обществу с ограниченной ответственностью «Автоком» о понуждении представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2015 год в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Автоком» (далее по тексту ООО «Автоком») о понуждении представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2015 год в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.

В обоснование иска истец указало, что ООО «Автоком», являясь плательщиком страховых взносов, в нарушение статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не представило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расчет по форме РСВ-1 ПФР за 2015 год, который должен был быть представлен не позднее 15 февраля 2016 года в бумажном виде, либо 20 февраля 2016 года в электронном виде. Привлечь ООО «Автоком» к ответственности не представляется возможным, поскольку ответчиком в установленный законом срок не представлен расчет по установленной форме, в связи с чем, определить сумму страховых взносов за 2015 год, подлежащую уплате на основании этого расчета, и соответственно, размер финансовых санкций, не возможно (л.д. 1-2).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения ООО «Автоком» является: г. Саранск, ул. Советская, д. 105 А.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд указанное лицо суд не известило.

В судебное заседание представитель административного ответчика ООО «Автоком» не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещалось своевременно и надлежаще по месту нахождения по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 105А.

Судебное извещение о судебном заседании, назначенном на 15 часов 00 минут 05 мая 2016 года, копии искового заявления и документов, приложенных к нему, направленное по месту нахождения ответчика по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 105А, согласно информации, представленной в суд организацией почтовой связи, указанному лицу не доставлены по причине отсутствия указанной организации.

Согласно части 5 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

В силу части первой статьи 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно статье 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно статье 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

При таких обстоятельствах, представитель ответчика ООО «Автоком» считается надлежаще уведомленным о времени и месте судебного заседания.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

09 июля 2014 года ООО «Автоком» зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 22-24).

ООО «Автоком» поставлено на учет в Пенсионном фонде Российской Федерации как действующая организация под регистрационным номером №1141326002058.

Административным истцом февраля 2016 года в адрес административного ответчика направлено уведомление № 16/7810 о необходимости представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2015 год (л.д. 12), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и соответствующей квитанцией о принятии почтовой корреспонденции (л.д. 13-15).

Согласно сведениям сайта Почта России данная почтовая корреспонденция не доставлена по причине отсутствия адресата (л.д. 16).

Согласно информации, представленной Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, ООО «Автоком» до настоящего времени не представило требуемый расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2015 год в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.

Административный ответчик не представил доказательств исполнения возложенной на него законом обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ООО «Автоком» является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования как организация, производящая выплаты физическим лицам.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 вышеуказанного федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно статье 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Указанная обязанность ООО «Автоком» в установленный законом срок не исполнена, поскольку требуемые расчеты страховых взносов за 2015 год до настоящего времени страхователем в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия не представлены.

Согласно представленной копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР ООО «Автоком» представило требуемый расчет за 9 месяцев 2015 года (л.д. 19-21).

Невыполнение работодателем требований действующего законодательства по предоставлению в территориальный орган пенсионного фонда в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР не позволяет последнему оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию.

Кроме того, право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - Пенсионным фондом России застрахованному лицу страхового обеспечения в виде страховой пенсии.

Следовательно, бездействие ответчика ООО «Автоком», выразившееся в непредставлении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, приводит к нарушению ответчиком прав лиц, работающих в ООО «Автоком».

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и исходя из неимущественного характера требований, в доход федерального бюджета с административного ответчика ООО «Автоком» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй указанного кодекса.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-181, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Обществу с ограниченной ответственностью «Автоком» о понуждении представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2015 год в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Автоком» представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2015 год в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Автоком» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева