Решение по делу № 2-243/2019 (2-5068/2018;) ~ М-4749/2018 от 23.11.2018

24RS0002-01-2018-005839-47

2-243/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года                            Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Зеленко Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова И. Л. к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №48 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» о взыскании заработной платы, компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Иванов И.Л. обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №48 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» о взыскании заработной платы, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, мотивируя тем, что по трудовому договору от 07.05.2018 г. он принят на работу к ответчику на должность <данные изъяты> Работодатель в период с 01.05.20148г. по 31.08.2018 г. производил начисление заработной платы ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ, районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться сверх установленного размера МРОТ, а не включаться в этот размер. Просит взыскать недоначисленную заработную плату в сумме 22816,66 руб. за указанный период, компенсацию за несвоевременно выплаченную заработную плату в размере 2119,40 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д.2).

           Истец Иванов И.Л. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.62,64).

           Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №48 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.63,65), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.14), Согласно письменному отзыву по исковым требованиям возражает, поскольку начисление заработной платы истцу осуществляется в соответствии с табелем учета рабочего времени. Общее начисление при выполнении работы полный календарный месяц составляет не менее установленного Региональным соглашением МРОТ. Разъяснения по вопросу начисления с 01.01.2018 г. выплат, обеспечивающих уровень заработной платы не ниже МРОТ до настоящего времени    от Министерства финансов Красноярского края, Министерства образования Красноярского края не получены (л.д.12-13).

           Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

            Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Из материалов дела следует, что на основании приказа от 07.05.2018 г. и    срочного трудового договора от 07.05.2018 г. Иванов И.Л. принят на работу к ответчику на должность <данные изъяты> временно на период отпуска основного работника с должностным окладом в размере 2 675руб. и с доплатой 30% территориальный коэффициент и районный коэффициент – 30 % (л.д.20,22).

            Согласно п.4 трудового договора работнику установлена 40-часова я рабочая неделя в соответствии с графиком дежурства.

         Приказом от 20.08.2018 г. Иванов И.Л. уволен по п.3 ч. 1 ст.77 ТК РФ (л.д.21).

           Из расчетных листков за период с май -август 2018 года (л.д. 52-53) следует, что истцу заработная плата начислялась и выплачивалась с учетом фактически отработанного времени, с доплатой региональной выплаты до МРОТ, стимулирующих и компенсационных выплат.

         Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

          В соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 N 41-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 мая 2018 года установлен в сумме 11 163 руб.

С учетом районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, размер заработной платы Иванова И.Л. должен был составлять с 01 мая 2018 года не менее 17 860,80 руб. (11 163х1,6)

           При таких обстоятельствах, судом установлено, что размер заработной платы Иванова И.Л. за период с мая по август 2018 года был ниже вышеуказанного размера МРОТ, в связи с чем, долг по заработной плате составляет в сумме 22217,89 руб., исходя из следующего расчета:

п/п	Период, ставка	Нормадни	Фактически отработано	Начисленная заработная плата	Заработная плата, подлежащая начислению(МРОТ х 1,6)	Недополученная сумма
2018 май	159	131	9036,71	14715,49	5679,00
июнь	159	174	11163,00	19545,76	8382,76
июль	176	160	11163,00	16237,12	5074,12
август	184	118	8372,25	11454,26	3082,01
Итого				22 217,89

         Возражение ответчика о том, что начисление и выплата заработной платы работникам производится в соответствии с установленным Региональным соглашением МРОТ, при условии полностью отработанной нормы рабочего времени и выполненной нормы труда (трудовых обязанностей), включающей в себя начисления по районному коэффициенту и северной надбавке, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Пунктом 6.4. коллективного договора, установлены сроки выплаты заработной платы два раза в месяц: 3-го числа за 2 половину предыдущего месяца и 18-го числа за 1 половину текущего месяца (л.д.43).

При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 4-го числа следующего месяца по день вынесения решения суда, в следующем размере:

Период работы	Доначислено, руб.	Сумма долга, руб.	Период просрочки			ключевая ставка, %	Сумма денежн. комп., руб.
			начало	конец	кол-во дней
2018 Май	5679,00	5679,00	04.06.18	03.07.18	30	7,25	82,35
Июнь	8382,76	14061,76	04.07.18	03.08.18	30	7,25	203,91
Июль	5074,12	19135,88	04.08.18	03.09.18	30	7,25	277,47
август	3082,01	22217,89	04.09.18	16.09.18	13	7,25	139,60
22217,89	17.09.18	16.12.18	101	7,50	1122,00
22217,89	17.12.18	17.01.19	42	7,75	482,16
Итого	2307,49

           В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

           В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

           Учитывая требования разумности и справедливости, характер допущенного работодателем нарушения, суд считает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда 1000 руб.

             В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1235,77 руб.

На основании ст. 211 ГПК РФ решение в части взыскания заработной платы за период с июня по август 2018 года в сумме 16538,89 руб. подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с    МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №48 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» в пользу Иванова И. Л. заработную плату в сумме 25 525 рублей 37 копеек за период с мая по август 2018 года, компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы в сумме 2307 рублей 49 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, всего 25 525 рублей 37 копеек, в остальной части отказать.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №48 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей»    в доход местного бюджета муниципального образования города Ачинска государственную пошлину в сумме    1235 рублей 77 копеек.

Решение суда в части взыскания заработной платы в сумме 16 538 рублей 89 копеек за период июнь-август 2018 года подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 22 января 2019 года

          Судья                                    Т.Н. Настенко