№ 2–703/2021г.
30RS0009-01-2020-001240-82
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2021 года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
При секретаре Шеремет Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Байхатова Якуба Закпаевича к администрации муниципального образования «Камызякский район», третьим лицам Кострыкиной Валентине Николаевне, Байхатовой Розе Абдурахмановне о признании права собственности в порядке приватизации на реконструированную квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Байхатов Я.З. обратился в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор между рыболовецким колхозом «Родина» и истцом о передаче квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данный договор был зарегистрирован в администрации Иванчугского сельсовета № 127 от 24 декабря 1992 года. Истец зарегистрирован и проживает в квартире с 01 августа 1978 года. Кроме него в данной квартире зарегистрирована и проживает супруга ФИО3, которая отказывается от участия в приватизации. Земельный участок, расположенный по адресу <адрес> принадлежит истцу на праве собственности. В 2016 году истец произвел реконструкцию квартиры с увеличением площади. Истец в досудебном порядке попытался урегулировать данный вопрос и обратился в администрацию, однако получил отказ, в связи с чем, обратился в суд с данным иском и просит суд сохранить квартиру в реконструированном виде и признать за ним право собственности на квартиру в порядке приватизации.
Истец Байхатов Я.З. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, доверил представлять свои интересы адвокату Бекбулатовой С.У.
Представитель истца Байхатова Я.З. - адвокат Бекбулатова С.У. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО «Камызякский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.
Третье лицо Кострыкина В.Н., Байхатова Р.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии. Не возражают против удовлетворения исковых требований.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствие с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 22.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
В пункте 26 вышеуказанного постановления разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что 02 октября 1992 года ему как работнику рыболовецкого колхоза Родина была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Данный договор был зарегистрирован в администрации Иванчугского сельсовета № 127 от 24 декабря 1992 года.
Истец зарегистрирован и проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается сведениями о его регистрации. Кроме истца в квартире зарегистрирована и проживает его супруга ФИО3, которая отказалась от участия в приватизации.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве собственности. Данное обстоятельство подтверждается выпиской иЗ ЕГРН. В настоящее время истец желает зарегистрировать свое право на квартиру. Однако сделать этого не может, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ рыболовецкий колхоз Родина ликвидирован.
В период эксплуатации квартиры истцом в 2016 г произведена реконструкция квартиры с увеличением площади. В настоящее время общая площадь квартиры составляет 102,3 кв.м.
Истец в досудебном порядке попытались урегулировать данный вопрос и обратилась в администрацию, однако получила отказ.
Строительство осуществлялось самостоятельно, без разрешения, согласования и проектно-сметной документации.
Согласно техническому заключению по результатам обследования основных несущие конструкции реконструированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общее состояние основных строительных конструкций квартиры находятся в работоспособном состоянии. Состояние конструкций квартиры обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые Законом интересы других людей. С учетом строительных норм и правил (по несущей способности основных строительных конструкций) квартира пригодна к эксплуатации как жилая и не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угроз для жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Камызякском и Приволжском районах» № 8.179, выданному Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Камызякском и Приволжском районах», квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
По сведениям, представленным АМО «Камызякский район» от 23.08.2021 г. № 02/7535, осуществленная истцом реконструкция квартиры является самовольной и её узаконение во внесудебном порядке невозможно.
Согласно справки №13124 от 16.09.2021 г. Байхатов Я.З. в приватизации не участвовал.
В соответствии со ст. 25 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Факт осуществления реконструкции жилого дома истцом установлен и помимо изложенных доказательств подтверждается также:
- техническим паспортом №7727 от 31.03.2021 года, установлено, что после реконструкции общая площадь квартиры, расположенной по адресу : <адрес> составляет 102,3 кв.м.
В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что факт принадлежности данной квартиры никем не оспаривается, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Байхатова Якуба Закпаевича к администрации муниципального образования «Камызякский район», третьим лицам Кострыкиной Валентине Николаевне, Байхатовой Розе Абдурахмановне о признании права собственности в порядке приватизации на реконструированную квартиру – удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде.
Признать за Байхатовым Якубом Закпаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации в целом на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 102,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.
Судья подпись Сидорова Е.А.