Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-4691/2016 ~ М-2066/2016 от 10.03.2016

№2а-4691/2016-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петрозаводск 20 июля 2016 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Петрозаводску к Богдановой Л. В. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Петрозаводску обратилась в суд с административным иском к Богдановой Л. В. о взыскании обязательных платежей. Истец указывает на направление в адрес ответчика в досудебном порядке требования об уплате недоимки и пени № от ДД.ММ.ГГГГ и просит взыскать задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 3374 руб. и пени 389 руб. 13 коп.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 данного Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

В статье 48 Налогового кодекса РФ указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По делу установлено, что требование об уплате недоимки и пени № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ответчику по адресу: <адрес>, тогда как по сведениям Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Республике Карелия Богданова Л. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 63, 67 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В данном же случае административным истцом требование об уплате задолженности по налогу была направлена ответчику не по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, поэтому полагать о том, что ответчик по зависящим от него обстоятельствам не получил корреспонденцию оснований не имеется.

Инспекция ФНС России по г. Петрозаводску, наделенная государственными полномочиями в соответствии с федеральным законом по контролю за уплатой обязательных платежей, в рамках межведомственного информационного взаимодействия вправе самостоятельно получить сведения о регистрации по месту жительства ответчика из Федеральной миграционной службы России.

Поскольку суду не представлены сведения о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования административного спора, а именно направления ответчику по корректному адресу требования об уплате налога, судья приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения.

Согласно статье 197 КАС РФ в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Руководствуясь ст.ст. 196, 197 КАС РФ, суд

определил:

Оставить административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Петрозаводску к Богдановой Л. В. о взыскании обязательных платежей без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по настоящему спору возможно после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, а именно соблюдения досудебного порядка рассмотрения административного спора.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья Р.Ю. Парамонов