Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-405/2017 от 28.09.2017

Дело № 5-405/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Можга УР                            23 октября 2017 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Дериглазова Л.С.,

с участием защитника Лужбина В.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Садкова Бориса Сергеевича, дд.мм.гггг года рождения, проживающего по адресу: УР, <***>, работающего директором ООО «Альянс-групп»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27сентября 2017 года №2017/11-60, в ходе патрулирования лесных насаждений заместителем руководителя ГКУ УР «Можгинское лесничество» К.В.А., лесничим Горнякского участкового лесничества Л.А.А.. 30.08.2017 года в квартале 58 выделе 30 Горнякского участкового лесничества Можгинского лесничества, был выявлен факт слива жидких отходов производства с коллектора, расположенного в указанном квартале и выделе. Площадь слива составила 0,04 га.

В ходе административного расследования было выявлено, что на расстоянии 76 м. от места слива жидких отходов расположен молокоприемный пункт ООО «Альянс-групп». Представитель ООО «Альянс-групп» пояснил, что произошел аварийный сброс производственных отходов с ведома и по указанию директора ООО «Альянс-групп»Садкова Б.С. на участок леса на расстоянии 70-100 метров от пункта приема молока по трубопроводу.

В результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей со стороны директора ООО «Альянс-групп» Садков Б.С., совершил нарушения санитарного законодательства которые квалифицируются по ч.3 ст. 8.31 КоАП РФ.

Представитель Министерства лесного хозяйства УР, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Садков Б.С., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступило.

Защитник Лужбин В.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства указанные в протоколе, пояснил, что это был аварийный выброс, в настоящее время в эксплуатацию введена емкость для принятия жидких отходов, в будущем данный инцидент исключен. Просит назначить наказание в виде устного замечания или в минимальном размере штраф. Так же просил учесть в качестве смягчающего обстоятельства добровольное устранение последствий правонарушения.

На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Министерства лесного хозяйства УР.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, совершенные в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

Согласно абз.1 п.14 «Правил санитарной безопасности в лесах» утвержденных Постановлением Правительства РФ №607 от 20.05.2017 г. при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.

Согласно пп. "б" п. 3 ч. 2 ст. 102 Лесного кодекса РФк категории защитных относятсязащитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Альянс-групп» действует на основании Устава, утвержденного Решением единственного участника №1 от 06.07.2015 г.) Единоличным исполнительным органом общества является директор.

Согласно п.4 Решения №1 от 06.07.2015 г. директором общества назначен Садков Б.С.

Согласно п.3.10 должностной инструкции директора предприятия, директор предприятия обеспечивает утилизацию сточных вод и отходов предприятия.

Как следует из материалов дела, при патрулировании лесных насаждений 30.08.2017 года в квартале 58 выделе 30 Горнякского участкового лесничества Можгинского лесничества, был выявлен факт слива жидких отходов ООО «Альянс-групп».

По факту выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Альянс-групп»Садкова Б.С., соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Этот факт подтвержден так же актом осмотра лесного участка от 30.08.2017 года, объяснительной представителя ООО «Альянс-групп» Лужбина В.А. от 11.09.2017 года,фототаблицей, выкопировка из таксационного описания.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 2.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «Альянс-групп» Садкова Б.С.состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Санкцией ч.3 ст.8.31 Кодекса РФ об административных правонарушения предусмотрено наказание для должностного лица в виде административного штрафа от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Указанное правонарушение совершено в области охраны окружающей среды и природопользования и не может быть признано малозначительным.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из представленного суду защитником договора на вывоз жидких бытовых отходов от 01.01.2017 года и актов о приемке выполненных работ, видно, что ООО «Система» по поручению ООО «Альянс-групп» осуществляет вывоз жидких бытовых отходов с территории и от объектов ООО «Альянс-групп» в том числе за май, июнь, июль, август, сентябрь.

В связи с чем, при назначении Садкову Б.С. административного наказания суд учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства добровольное устранение последствий правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, при назначении административного наказания Садкову Б.С. судья, учитывая положения ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Садкова Бориса Сергеевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

ИНН 1831119423

КПП 183101001

р/с УФК по УР(Министерство лесного хозяйства УР) 40101810200000010001

отделение НБ Удмуртская Республика г. Ижевск,

БИК 049401001,

КБК 05311625071016000140,

ОКТМО 94635000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Дериглазова Л.С.