Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3232/2019 ~ М-2654/2019 от 26.06.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2019г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.

с участием прокурора: Юрченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к Захаренковой Елене Васильевне о прекращении права пользования комнатой и выселении из жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Захаренковой Е.В. о прекращении права пользования ответчицей находящейся в федеральной собственности комнатой № в общежитии в <адрес> в <адрес> и выселении Захаренковой из указанного жилого помещения без предоставления другого жилья, сославшись на то, что последняя без установленных законом либо договором оснований занимает названную комнату, относящуюся к специализированному жилищному фонду, освободить которую в добровольном порядке отказывается.

Министерство обороны РФ и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в суд не направили.

Захаренкова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, сославшись на отсутствие у нее другого жилого помещения для постоянного проживания. Отметила, что не может быть выселена из спорного жилья без предоставления другого жилого помещения, поскольку на нее распространяются гарантии, установленные п.п.6, 8, 12 ст.108 ЖК РСФСР и п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Юрченко А.А., полагавшей возможным удовлетворить иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.92, ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как предусмотрено ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Захаренкова Е.В. проходила службу, а с ДД.ММ.ГГГГ - осуществляла трудовую деятельность в войсковой части №, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ по п.1 ст.81 ТК РФ, в связи с ликвидацией данной войсковой части (л.д.14-17, 19, 43, 56-58).

Согласно плану распределения жилой площади офицерского общежития в <адрес>, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части №, ответчице на состав семьи из 2-х человек, включая дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена комната № в названном общежитии (протокол заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.12-13).

С ДД.ММ.ГГГГ ответчица, являющаяся пенсионером по старости, зарегистрирована и в настоящее время одна проживает в указанном жилом помещении, производя оплату за пользование жильем и оказываемые коммунальные услуги по финансово-лицевому счету №, открытому на ее имя (л.д.18, 20, 34, 45).

Спорная комната является федеральной собственностью и находится в ведении Министерства обороны РФ. Здание общежития для временного проживания военнослужащих и их семей в <адрес> передано в оперативное управлении ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и состоит на балансовом учете данного учреждения (л.д.21-27, 36-37).

Адресованное ответчице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, осуществляющим функции, связанные с заключением, изменением и расторжением договоров найма специализированных жилых помещений, а также по принятию мер, направленных на выселение лиц, незаконно занимающих находящиеся на территории Смоленской области в ведении Министерства обороны РФ жилые помещения специализированного жилищного фонда, требование от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении указанного специализированного жилого помещения оставлено ответчицей без удовлетворения (л.д.7-10, 54-55).

Захаренкова Е.В. в настоящее время военную службу не проходит, в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, однако, продолжает пользоваться комнатой № в общежитии в <адрес>.

На основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ ответчица является собственником <адрес> общей площадью 38,9 кв.м. в <адрес> в <адрес>, в которой с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ее дочь ФИО9 (до заключения брака - ФИО8) К.А.

Жилые помещения в общежитии в силу своего правового статуса предназначены для временного проживания, поэтому в случае улучшения лицом, занимающим жилое помещение в общежитии, своих жилищных условий, в том числе и в случае приобретения жилья в собственность, жилое помещение в общежитии должно быть освобождено.

При таких обстоятельствах, поскольку Захаренкова Е.В. в трудовых отношениях с истцом не состоит и улучшила свои жилищные условия путем приобретения в собственность упомянутого жилого помещения, право пользования ответчицей комнатой № в общежитии в <адрес> следует признать прекращенным, в связи с чем, суд выселяет Захаренкову Е.В. из данного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Предусмотренных жилищным законодательством обстоятельств, препятствующих такому выселению ответчицы, при рассмотрении дела не установлено.

Доводы Захаренковой Е.В. о том, что на нее распространяются гарантии, установленные п.п.6, 8, 12 ст.108 ЖК РСФСР, и, кроме того, она, как пенсионер по старости в силу положений п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ не может быть выселена из комнаты без предоставления другого жилого помещения, признаются судом необоснованными.

В силу п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Согласно ст.13 Федерального закона от 29.12.2004. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Таким образом, ст.13 указанного Закона дополняет определенный ч.2 ст.103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

По правилам ст.110 ранее действовавшего ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в ст.108 настоящего Кодекса, могли быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения

Пунктами 6, 8, 12 ст.108 ЖК РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.107 Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет, лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников, а также одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Стаж работы Захаренковой Е.В. в войсковой части № превышает 10 лет и при этом ответчица была уволена с работы в связи с ликвидацией названной войсковой части, а на момент предоставления спорной комнаты Захаренкова являлась одинокой матерью и проживала в данном жилом помещении вместе с несовершеннолетней дочерью. Кроме того, в настоящее время ответчица является пенсионером по старости.

Вместе с тем, выселение упомянутых в ст.13 Федерального закона от 29.12.2004. №189-ФЗ граждан из служебных жилых помещениях и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения, невозможно лишь при одновременном наличии двух условий: 1) указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ; 2) такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете. При этом, право на упомянутые дополнительные гарантии должно возникнуть у данных граждан к моменту введения в действие ЖК РФ (01.03.2005).

Условие о том, что пенсионеры по старости не должны являться собственниками жилых помещений и состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, должно соблюдаться и в случае применения п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

По правилам ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане, являющиеся собственниками жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением Главы города Смоленска от 03.05.2005г. №1087 в г.Смоленске учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 10,5 кв.м., а норма предоставления – в размере 15,0 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Как следует из объяснений Захаренковой Е.В., она на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, не состоит, исходя из уровня получаемых ею ежемесячно доходов (пенсии в сумме 13 150 руб. и заработной платы в размере около 13 000 руб.) малоимущей не является и права состоять на указанном учете не имеет (ответчице принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью 38,9 кв.м., в котором зарегистрирован 1 человек) (л.д.45-46).

Кроем того, увольнение Захаренковой Е.В. из войсковой части № по п.1 ст.81 ТК РФ и достижение ею пенсионного возраста имело место после ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом этого, ответчица к категориям лиц, предусмотренных ст.ст.108, 110 ЖК РСФСР и ч.2 ст.103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилья, не относится.

Ссылки Захаренковой Е.В. на то, что квартира <адрес> приобретена на денежные средства ее дочери ФИО6 и оформлена на имя ответчицы по причине того, что ФИО10 не имела возможности получить кредит в банке на покупку данного жилья, правового значения для разрешения спора не имеют, поскольку вещное право на указанную квартиру зарегистрировано за Захаренковой Е.В., что указывает на улучшение ею жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворить.

Прекратить право пользования Захаренковой Еленой Васильевной комнатой № в <адрес> и выселить ее из данной комнаты без предоставления другого жилого помещения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.



Судья А.В. Кудряшов

УИД: 67RS0002-01-2019-003759-87

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-3232/2019