Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2020 (2-2513/2019;) ~ М-2390/2019 от 19.12.2019

Решение

именем Российской Федерации

17 февраля 2020 Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Водовских Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-211/20 по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что решением ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара от 28.03.2019г ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 мес.

В специальный стаж не включены периоды работы с 27.09.1984г по 28.10.1994г, с 22.11.1994г по 16.08.1995г в должности дробильщика-размольщика плиточного цеха Самарского завода «Стройфарфор», т.к. в наблюдательном цехе плиточный цех не являлся цехом производства керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий.

Самарский завод «Стройфарфор» осуществлял производство фарфоро-фаянсовых изделий во всех цехах, поэтому право на льготное пенсионное обеспечение имели ставильщики-выборщики как в т/печном цехе, так и дробильщики-размольщики в литейно-формовочном цехе ЦССИ, ЦТНП, а также дробильщики-размольщики в плиточном цехе.

В период работы с 27.09.1984г по 28.10.1994г, с 22.11.1994г по 16.08.1995г, не включенные в специальный трудовой стаж в должности дробильщика-размольщика в плиточном цехе, характер работы не менялся, он работал полный рабочий день и выполнял те же самые трудовые обязанности дробильщика-размольщика.

Указание плиточного цеха относится лишь к конкретному месту работы истца, который работал в плиточном цехе, и не свидетельствует о несоответствии его должности списку.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд обязать ответчика включить ФИО3 в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда периоды работы с 27.09.1984г по 28.10.1994г, с 22.11.1994г по 16.08.1995г в должности дробильщика-размольщика плиточного цеха Самрского завода «Стройфарфор». Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец и его представитель истца по доверенности ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Федеральный закон РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии (статья 30).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

-мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, профессия дробильщики (размольщики) указана в разделе ХIХ "Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства" подразделе 11 "Фарфоро-фаянсовое производство".

В Списке № 2, утвержденном 26 января 1991 года, в разделе общие профессии по производству всех видов керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий и ферритов поименована профессия дробильщики-размольщики (раздел ХVIII Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий, подраздел 2 производство керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий и ферритов, код позиции 2190203а-11918).

При этом согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 45, разделы в разделе "Общие профессии производства керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий", объединяющем такие виды производств, как "Производство изделий строительной керамики", "Производство электрокерамических изделий", "Производство фарфоровых и фаянсовых изделий", в пункте 20 дана характеристика работ дробильщика (размольщика).

Согласно части 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, предоставляющих право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом, могут применяться правила исчисления, действовавшие также в период выполнения данной работы.

Из материалов дела следует, что 16.01.2019г ФИО3 обратился в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ в Куйбышевском районе г.Самара (межрайонное) от 28.03.2019г № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа работы.

При этом в специальный стаж ФИО3 не включены периоды работы с 27.09.1984г по 28.10.1994г, с 22.11.1994г по 16.08.1995г в должности дробильщика-размольщика плиточного цеха Самарского завода «Стройфарфор», т.к. согласно наблюдательного дела плиточный цех не являлся цехом производства керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО3 в период с 27.09.1984г по 28.10.1994г, с 22.11.1994г по 16.08.1995г работал в должности дробильщика-размольщика 4 разряда в плиточном цехе.

Указанные обстоятельства также подтверждаются архивными справками от 29.10.2019г №-ш, от 29.10.2019г №-ш, 29.10.2019г №ш, от 29.10.2019г №-ш, лицевыми счетами начисления заработной платы, показаниями свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, которым не доверять у суда оснований не имеется.

Принимая решение о включении периода работы истца 27.09.1984г по 28.10.1994г, с 22.11.1994г по 16.08.1995г – в должности дробильщика-размольщика в плиточном цехе, суд исходит из того, что в указанный период истец работал по профессии дробильщика-размольщика в производстве фарфоровых, фаянсовых изделий, предусмотренной Списком №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1992 г. № 10.

Указание «плиточного цеха» относится лишь к конкретному месту работы истца, который работал в плиточном цехе, и не свидетельствует о не соответствии его должности Списку.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С учетом включения вышеуказанного оспариваемых периодов работы истца, на момент обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, имелся достаточный специальный стаж истца, что дает право истцу на досрочное назначение страховой пенсии - с 16.01.2019 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, судья

Решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары включить ФИО3 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда периоды работы с 27.09.1984г по 28.10.1994гг., с 22.11.1994г по 16.08.1995г в должности дробильщика-размольщика плиточного цеха Самарского завода «Стройфарфор».

Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.01.2019г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2020г.

Судья Т.Н.Ломакина