Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-505/2020 (2-10126/2019;) ~ М-9415/2019 от 27.11.2019

Дело №2-1-505/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Чистовой А.В.,

при секретаре Чистяковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 22 января 2020 года гражданское дело по иску Недельчев Т. Ф., Недельчев Евгения к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что им на праве собственности принадлежит <адрес>, которая является выявленным объектом культурного наследия. Поскольку для улучшения условий проживания в жилом помещении была произведена перепланировка и переустройство без соответствующего разрешения, просили сохранить указанное жилое помещение в перепланированном, переустроенном состоянии согласно техническому паспорту №, выданному КП Калужской области «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Недельчев Т.Ф., ее представитель по доверенности Асадова А.А. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, представители третьих лиц Управления по охране объектов культурного наследия Калужской области, Государственной жилищной инспекции Калужской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

С согласия истца, его представителя дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником квартиры №, площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Данное здание (дом жилой, последняя треть XIX), расположенное по вышеуказанному адресу, отнесено к выявленным объектам культурного наследия на основании приказа дирекции по охране, реставрации и использованию памятников и земель историко-культурного назначения от 20.01.1999 № 3-с «Об утверждении списка вновь выявленных памятников истории и культуры».

В ноябре 2018г. часть стены в квартире обрушилась. 29.11.18г. Истец обратилась в Управление по охране объектов культурного наследия с заявлением о необходимости проведения ремонтных работ и составить акт технического состояния квартиры.

21.12.2018г. составлен Акт № 104 технического состояния выявленного объекта культурного наследия согласно которому следует следующее:

Перекрытия - плоские, по деревянным балкам, оштукатурены по драни, штукатурный слой в значительной степени сбит, наблюдаются очаги замокания, частичная деструкция деревянных балок в результате биопоражения, требуется завершение ремонтных работ

Полы - деревянные, покрыты паркетной доской, требуется проведение ремонтных работ

Стены - кирпичные, в результате ремонта часть стен обшита гипсокартоновыми листами, требуется завершение ремонтных работ

Столбы, колоны - присутствует столб, отштукатуренный, окрашенный, требуется проведение ремонтных работ

Двери, окна - сохранилась историческая расстекловка в удовлетворительном состоянии, внутренние двери - деревянные, окрашенные, в удовлетворительном состоянии.

Предметы прикладного искусства -исторический козырек над входом в здание, кованный, с растительным орнаментом, окрашенный, в удовлетворительном состоянии.

Лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения - отсутствуют

Живопись - отсутствуют

Сад, парк, двор, ворота, ограда - отсутствуют

14 января 19 года истец обратилась в Управление по охране объектов культурного наследия с заявлением о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, ответом на которое истцу отказано в выдаче задания н проведение ремонтных работ, ссылаясь на имеющееся перепланировку и переустройство квартиры (возведение обрушенной стены, переустройство мойки, перенос которой был осуществлен предыдущим собственником).

Из технического паспорта на указанное выше жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении для улучшения жилищных условий выполнена перепланировка и переустройство, а именно, перепланировка: демонтаж и возведение новых перегородок, образуя помещение прихожей (пом. 6) площадью 10,0 кв.м, помещение кухни (пом. 4) площадью 11,5 кв.м., помещение жилой комнаты (пом.3) площадью 37,9 кв.м., помещение жилой комнаты (пом.2) площадью 13,5 кв.м., помещение жилой комнаты (пом. 1) площадью 15,4 кв.м., сан узел (пом. 5) площадью 5,0 кв.м., закладки и устройства дверных проемов, переустройство: демонтаж и установка мойки в помещении кухни (пом. 4); демонтаж и установка газовой плиты в помещении кухни (пом. 4). Сети водоснабжения и канализации подключены к существующим сетям централизованным сетям водоснабжения и канализации. Вентиляция - общедомовая естественная с организованной из помещений санузла (пом. 5) и кухни (пом. 4) посредством существующих ветканалов.

После произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения общая площадь квартиры стала составлять 93,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом №, выданным КП Калужской области «БТИ» по состоянию на 31 октября 2019 года

Произведенные перепланировка и переустройство выполнены без согласия органов местного самоуправления, в связи с чем, согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации она является самовольной.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, в данной норме закона также указано, какие конкретно документы должны для этого предоставляться и куда, в какие сроки данный вопрос должен быть рассмотрен органом, осуществляющим согласование.Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из представленных истцом технического заключения №-ОСК, составленного ООО «НЭП», экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате самовольно произведенной перепланировки и переустройства нарушения строительных и санитарных норм и правил отсутствуют, несущие конструкции не затрагивались, угроза жизни или здоровью граждан не создается. При этом, работы по демонтажу и установке газовой плиты проводились не самовольно, а по согласованию с соответствующими газовыми службами, и не самостоятельно, а с привлечением специалистов, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги истцу отказано в согласовании перепланировки и переустройства вышеуказанного жилого помещения.

Согласно статье 44 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ (ред. от 29 декабря 2017 года) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 47.3 названного Федерального закона, действующей с 22.01.2015г., при содержании и использовании выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 настоящего Федерального закона, обязаны обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Исходя из статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Принадлежащая истцам квартира уже отнесена к жилым помещениям и используется как таковое, то есть уже приспособлена для современного использования.

Выполненная истцами перепланировка и переустройство в жилом помещении являющегося выявленным объектом культурного наследия произведены без согласования на то правомочных органов, вместе с тем не изменяет конфигурацию объекта культурного наследия, не носит характер фактически видоизмененного объекта, а выполнена в целях проведения благоустройства проживающих в жилом помещении лиц и не нарушает прав и интересов граждан и не создаёт угрозы их жизни и здоровью.

С учетом изложенного заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Недельчев Т. Ф., Недельчев Евгения удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м, в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным казенным предприятием Калужской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                      А.В. Чистова

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2020 года.