Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-607/2017 ~ М-644/2017 от 09.08.2017

дело № 2-607/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Назарчука А.В.,

при секретаре Лапиной С.С.,

с участием заместителя прокурора по Сковородинскому району Дидик А.А.,

представителем истца Самойловой И.В.,

ответчиков Зверевой О.Г., Зверева А.В.,

представителей третьих лиц:

ТСН «Улица Победы д. 2А» Малышевой Т.В.,

ООО «ИРЦ» Самохваловой М.В.,

ОВМ ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе Тисленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сковородино к Зверевой Ольге Георгиевне, Звереву Андрею Васильевичу, Звереву Дмитрию Васильевичу о выселении, взыскании задолженности за наём жилого помещения, снятии с регистрационного учёта,

установил:

Истец, администрация города Сковородино, обратилась в суд с иском к Зверевой Ольге Георгиевне, Звереву Андрею Васильевичу, Звереву Дмитрию Васильевичу о выселении, взыскании задолженности за наём жилого помещения, снятии с регистрационного учёта, в обоснование которого указала, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино.

В указанном жилом помещении проживают на условиях социального найма Зверева Ольга Георгиевна и ее сын Зверев Андрей Васильевич. Основанием для вселения данных лиц и дальнейшего проживания в указанном жилом помещении являлся ордер № 189 от 30.05.1995 года и типовой договор найма, заключенный с дистанцией гражданских сооружений от октября 1995 года (указанные документы находятся у ответчиков).

Пользователи указанной квартиры крайне бесхозяйственно обращаются с предоставленным для проживания жилым помещением. В администрацию города Сковородино от председателя ТСН многоквартирного жилого дома «Улица Победы, 2А» поступила информация о том, что наниматели в течение длительного времени не осуществляют оплату за потребляемые коммунальные услуги, систематически в квартире распивают спиртные напитки, нарушают общественный порядок.

При обследовании данного жилого помещения 21 марта 2017 года было установлено, что жилое помещение находится в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии: требуется побелка, покраска, оклейка обоев. В квартире зафиксировано проживание посторонних лиц. В жилых комнатах наблюдается беспорядок, захламление. В квартире присутствует неприятный запах затхлости, сырости, плесени. Бесхозяйственное обращение с указанным жилым помещением приводит к общему разрушению жилья.

Не выполняются ответчиками и обязательства нанимателей по своевременному и в полном объеме внесению в установленном порядке платежей за жилое помещение (наем) и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. Ответчик без уважительных причин не вносит и плату за жилое помещение (наем), расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. Задолженность за наем жилого помещения составляет за 94 месяца - 33 557,29 руб. (расчет - в приложении). Согласно информации, поступившей из ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (по состоянию на 10.07.2017 года) составляет 121 856,64 рублей. Имеется задолженность у Ответчика и перед ТСН «Улица Победы, д. 2А» за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения.

На правах собственника администрация города Сковородино направила Зверевой О.Г. претензию (исх. № 07-01-762 от 27.03.2017 года) и предупреждение (исх. № 07-01-761 от 27.03.2017 года) с требованием о погашении образовавшейся задолженности за жилое помещение и потребляемые коммунальные услуги, о приведении квартиры в надлежащее санитарно-техническое состояние, о проведении текущего ^ ремонта. Выявленные нарушения жилищного законодательства влекут за собой разрушение жилого помещения. В связи с этим нанимателю был дан разумный срок для устранения этих нарушений - до 20 апреля 2017 года.

Зверева О.Г. была предупреждена о том, что в случае невыполнения требований наймодателя, в судебном порядке будет разрешаться вопрос о выселении ее и Зверева А.В.

Предупреждение и претензия Ответчиком были проигнорированы. 20 апреля 2017 года было проведено повторное обследование, по результатам которого комиссия пришла к выводу о необходимости обращения в судебные органы с исковым заявлением о выселении нанимателя в связи с тем, что ни одно из требований наймодателя не выполнено.

07 июля 2017 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, было обследовано вновь (акт обследования с фототаблицей - в приложении). Ситуация не изменилась. Жилое помещение не приведено в надлежащее состояние. Наниматель Зверев А.В. в ходе обследования проявил грубость, хамство, намерений на улучшение состояния жилого помещения, проведение ремонта не было высказано. Квартира находится в антисанитарном состоянии. Задолженность за наем и коммунальные услуги не погашена. Администрация города Сковородино приходит к выводу о невозможности Ответчиками погашения образовавшейся задолженности и осуществления ежемесячных платежей за коммунальные услуги при дальнейшем проживании в жилом помещении - квартире, общей площадью 69,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>.

На основании статьи 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Администрация города Сковородино имеет возможность выделить ответчикам другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования города Сковородино, по адресу: <адрес>, общей площадью 45,8 кв.м. Указанное жилое помещение, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, находится в собственности муниципального образования город Сковородино. Предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является неблагоустроенным двухкомнатным помещением в двухквартирном жилом доме, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, для постоянного проживания пригодно. Данное жилое помещение имеет печное отопление, обеспечено подачей электроэнергии, имеется приусадебный участок для посадки овощей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 155, 90 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд: выселить Звереву Ольгу Георгиевну и Зверева Андрея Васильевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с предоставлением им другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, Сковородинский р., <адрес>, общей площадью 45,8 квадратных метров; взыскать со Зверевой Ольги Георгиевны и Зверева Андрея Васильевича задолженность за наём жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, в размере 33 557, 29 рублей; обязать ОВМ ОМВД России по <адрес> в
<адрес> снять сведения о регистрации Зверевой Ольги
Георгиевны и Зверева Андрея Васильевича по адресу: <адрес>,
<адрес>А, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - администрации города Сковородино - Самойлова И.В., действующая на основании доверенности, уточнила заявленные исковые требования, в обоснование уточнений суду пояснила, что просит суд расторгнуть договор социального найма заключенный со Зверевой О.Г.; с учётом того, что в ходе судебного разбирательства, установлено, что соответчик Зверев А.В. фактически в квартире не проживает более 4-х лет в связи с чем, просит суд признать утратившими право пользования жилым помещением Звереву О.Г., Зверева А.В., Зверева Д.В.; выселить Зверева А.В. без предоставления иного жилого помещения; выселить Звереву О.Г., с учетом её преклонного возраста, Зверева Д.В., с предоставлением иного благоустроенного жилья по адресу: <адрес>. <адрес> <адрес> в <адрес>; взыскать в солидарном порядке со Зверевой О.Г., Зверева Д.В. задолженность за наем жилого помещения в размере 32441 рубля 65 копеек; обязать ОВМ ОМВД по Сковородинскому району снять сведения о регистрации ответчиков Зверевой О.Г., Зверева А.В., Зверева Д.В.

Ответчик Зверева Ольга Георгиевна, в судебном заседании исковые требования не признала. Не оплата коммунальных услуг была связана с нехваткой денежных средств, так как у неё имеется задолженность по техническому обслуживанию. Считает, что состояние квартиры нормальное, поскольку она следит за ней, в квартире необходимы только побелка и покраска.

Ответчик Зверев Андрей Васильевич, в судебном заседании пояснил, что не согласен с исковыми требованиями. При этом пояснил, что в последние 4 года проживает в <адрес>, однако дом, в котором он проживает ему не принадлежит. Согласен оплатить долг по коммунальным услугам.

Ответчик Зверев Дмитрий Васильевич, участия в судебном заседании не принимал, хотя о его дате, времени и месте был уведомлен должным образом, судебная корреспонденция о вызове вручена матери – Зверевой О.Г. В соответствии с ч. 2 ст. 116 ГПК РФ такой способ извещения допускается.

Представитель третьего лица – ТСН «Улица Победы д. 2 «А» Малышева Т.В., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании пояснила, что у ответчиков имеется задолженность по оплате технического обслуживания, которая погашается не значительными суммами.

Представитель третьего лица – ООО «ИРЦ» Самохвалова М.В., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что в отношении имеющейся у ответчиков Зверевых задолженности по коммунальным платежам, мировыми судьями вынесены судебные приказы о её взыскании, которые предъявлены на исполнение судебным приставам. В связи с чем, оставляет вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – отделения внутренней миграции ОМВД России по Сковородинскому району Тисленко М.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 указанной статьи).

Судом установлено, что согласно постановлению администрации города Сковородино №225 от 25.08.2009 года квартира №33 в доме №2 «А» г. Сковородино является муниципальной собственностью.

Ранее 30.05.1995 года Зверевой О.Г. был выдан ордер на жилое помещение, по адресу: г. Сковородино, ул. Победы д. 2 а кв. 33. В качестве вселяемых членов семьи указаны 4 человека: Зверева О.Г. – жена; Зверев В.П. – муж; Зверев Д.В. – сын, Зверев А.В. – сын. Позднее в октябре 1995 года между 5-ой Дистанцией гражданских сооружений и Зверевой О.Г. заключен типовой договор найма жилого помещения. В соответствии с пп. а) п. 2 указанного договора наниматель обязуется бережно относится к предоставленному жилому помещению, содержать его в надлежащем состоянии; в соответствии с пп. б.) своевременно вносить квартирную плату и платежи за коммунальные услуги в установленных размерах

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что между истцом - администрацией города Сковородино и ответчиком Зверевой О.Г. и членами её семьи, сложились отношения по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неисполнение данной обязанности в силу ст. 687 ГК РФ, п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ может повлечь расторжение договора найма жилого помещения и выселение нанимателя и членов его семьи в другое жилое помещение.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Как указывалось ранее судом установлено, что ответчики Зверева О.Г., и члены её семьи Зверев А.В., Зверев Д.В. являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Предупреждением от 27 марта 2017 года N-7-01-761 истец предупредил ответчика Звереву О.Г. о необходимости проведения ремонта в занимаемой квартире и о наличии задолженности оплате за наем жилого помещения в размере 35389 руб., а также указал на последствия невнесения платы за наем жилого помещения и коммунальных услуг в виде выселения. Однако, до настоящего времени задолженность по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги ответчиками в полном объёме не погашена.

По состоянию на 01.08.2017 г. за ответчиком Зверевой О.Г. числится: задолженность за наем – 32441-65 руб.; задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 121856-64 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета, открытого на имя ответчика и расчетом задолженности за наем жилого помещения.

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета ответчика за период с августа 2011 по август 2017 гг. продолжительность невнесения ответчиками платы за коммунальные услуги составляла от 3-х до 15 месяцев подряд, то есть более чем шесть месяцев подряд.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации города Сковородино, поскольку обстоятельства невыполнения ответчиками возложенных на них обязанностей по своевременному внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги за период более чем шесть месяцев подряд нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Следовательно, имеются безусловные основания для расторжения договора социального найма спорного жилого помещения, между администрацией города Сковородино и Зверевой О.Г.

Заявляя требование о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения, истец указал на жилое помещение, в которое ответчики подлежат вселению: <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права предлагаемое жилье соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения – 49,4 кв.м. Согласно акту обследования от 25.09.2017 года, жилое помещение расположено на втором этаже многоквартирного дома, оборудовано централизованным теплоснабжением, холодным водоснабжением, канализацией, электроснабжением.

Кроме того, истцом заявлено требование о снятии сведений о регистрации ответчиков в спорной квартире.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

Поскольку, суд пришёл в выводу о расторжении договора социального найма жилого помещения между администрацией города Сковородино и Зверевой О.Г., суд приходит к выводу, что ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес> органом регистрационного учета – ОВМ ОМВД России по <адрес> в <адрес>.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика Зверевой О.Г. подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме 1173-25 рублей, от уплаты которой при подаче иска истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Сковородино к Зверевой Ольге Георгиевне, Звереву Андрею Васильевичу, Звереву Дмитрию Васильевичу о выселении, снятии с регистрационного учёта – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, заключенный со Зверевой Ольгой Георгиевной.

Выселить Звереву Ольгу Георгиевну, Зверева Андрея Васильевича, Зверева Дмитрия Васильевича из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, с представлением Зверевой Ольге Георгиевне, Звереву Дмитрию Васильевичу жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать со Зверевой Ольги Георгиевны в пользу администрации города Сковородино задолженность за наём жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере 32441-65 рублей.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1173-25 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2017 года.

Судья А.В.Назарчук