Решение по делу № 2-1327/2013 от 29.12.2012

         № 2-1327/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2013 года                   город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Хаматьяновой Р.Ф.,

при секретаре Баскаковой Т.В.

с участием истца Васильевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Т.А., Васильевой Н.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Васильева Т.А. и Васильева Н.А. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый номер №, площадью 720 кв.м., просили признать за Васильевой Т.А. право собственности на 2/3 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый номер №, площадью 720 кв.м., признать за Васильевой Н.А. право собственности на 1/3 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый номер №, площадью 720 кв.м.

В обоснование требований истцами указано, что постановлением мэра г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ их отцу ФИО1, участнику ВОВ, за трудовые успехи награжденного ордером Трудового Красного знамени в ДД.ММ.ГГГГ, отличнику нефтяной и газовой промышленности, был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок №, кадастровый номер №, площадью 720 кв.м. в садоводческом товариществе <данные изъяты>, о чем свидетельствует порядковая запись № в указанном ранее постановлении мэра г. Уфы, что также подтверждается справкой из СНТ <данные изъяты>». Согласно постановлению членам садоводческого товарищества <данные изъяты> предоставляются садовые участки в пожизненное наследуемое владение.

Однако, после вынесения постановления мэра, государственный акт на землю изготовлен не был. В архиве муниципального учреждения «Земельное агентство» ГО г. Уфа нет сведений о наличии и о выдаче государственного акта на право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

С момента предоставления участка и до своей смерти отец добросовестно им пользовался, на участке были посажены плодово-ягодные насаждения, построены садовый дом и хозяйственные постройки. Регулярно оплачивался налог на землю и отец принимал активное участие в обустройстве всего земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ умер их отец ФИО1 (свидетельство о смерти № выдано ДД.ММ.ГГГГ), приходящийся ФИО2 супругом (свидетельство о браке № выдано ДД.ММ.ГГГГ), а им отцом.

ФИО2 и истцы являются наследниками по закону первой очереди на имущество, оставшееся после смерти ФИО1 Ими было получено свидетельство на наследство по закону по 1/3 доли в праве собственности за каждым на денежные вклады и акции. После смерти ФИО1 они вступили в наследование всем принадлежавшим ему имуществом. Таким образом, к ним перешел садовый участок с постройками с момента смерти наследодателя, и они имеют право на приобретение земельного участка в собственность.

После смерти их матери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, наследницей имущества по закону является Васильева Т.А., поскольку Васильева Н.А. отказалась от своей 1/2 доли.

Однако, на садовый участок нотариусом ФИО4 свидетельство о праве на наследство выдано не было, в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует запись о регистрации права на объект недвижимости и было рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на садовый участок.

В судебном заседании истец Васильева Т.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец Васильева Н.А., представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, о чем свидетельствуют уведомления, имеющееся в материалах дела. В соответствии со ст. 167 ПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №57-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении (ч.4 ст. 28 ФЗ №57 - ФЗ).

На возникшие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (Постановление от 03 ноября 1998 года №25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела, Постановлением мэра города Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ членам садоводческого товарищества <данные изъяты>» предоставлены в пожизненное наследуемое владение занимаемые ими земельные участки на общей площади 12,9 га <адрес> согласно списку.

ФИО1 являлся членом садоводческого товарищества и ему предоставлен земельный участок №, о чем ему выдана также членская книжка садовода.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками к имуществу ФИО1 по 1/3 доли являются - жена ФИО2 (свидетельство о заключении брака № выдано ДД.ММ.ГГГГ) и дочери Васильева Т.А. (свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ) и Васильева Н.А. (свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, зарегистрированном в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Второй Уфимской государственной нотариальной конторы РБ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что следует из свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками к имуществу ФИО2 являются - дочери Васильева Т.А. и Васильева Н.А.

В судебном заседании установлено, что наследницей к имуществу ФИО2 по закону является Васильева Т.А., поскольку Васильева Н.А. отказалась от своей 1/2 доли. Указанный факт также подтверждается и сообщением нотариуса, из которого следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2 обратилась дочь - Васильева Т.А., 1959 года рождения.

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35 часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36 часть 1), условия и порядок пользования которой определяется на основе федерального закона (статья 36 часть 3).

Таким федеральным законом является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и по охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (ч.1 ст.21 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 28 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года (в редакции от 22.07.2008 года №141-ФЗ) «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 приведенной выше статьи предусмотрено, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Спорный земельный участок находится в едином массиве земель садоводческого товарищества «Поиск», созданного до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации. Право на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании, вытекает из п.4 ст.3 Вводного закона.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (ст.9.1 ФЗ №137 от 25.10.2001 года).

Согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:

- изъятие земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков ля государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Поскольку достоверно установлено, что к Васильевой Т.А. и Васильевой Н.А. перешло в порядке наследования право на приватизацию земельного участка, предыдущему владельцу он был предоставлен в пожизненное наследуемое владение, следовательно, они приобретают право на приобретение имущества в собственность, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Васильевой Т.А., Васильевой Н.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Васильевой Т.А., Васильевой Н.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Васильевой Т.А. право собственности на 2/3 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый номер №, площадью 720 кв.м.

Признать за Васильевой Н.А. право собственности на 1/3 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый номер №, площадью 720 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                Р.Ф. Хаматьянова