Дело № 2-153/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2019 года город Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сердитого Э.А.,
при секретаре Ермолаевой Е.С.,
с участием представителя ответчика Герасимова В.В. - адвоката Салмина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-153/2019 по исковому заявлению войсковой части <номер> к бывшему военнослужащему названной воинской части <данные изъяты> Герасимову В.В. о взыскании материального ущерба, причинённого невозвратом инвентарного имущества, срок носки которого не истёк,
установил:
Войсковая часть <номер> обратилась в суд с иском, в обоснование которого указано, что Герасимов с 1 декабря 2014 года проходил военную службу по контракту и в декабре 2017 года уволен в связи с истечением срока контракта. В период прохождения военной службы Герасимовым по нормам получено инвентарное имущество, которое при исключении из списков личного состава воинской части не было им сдано. В результате невозврата ответчиком инвентарного имущества, срок носки которого не истёк, за Герасимовым образовалась задолженность в размере 4427 рублей 24 копеек.
Поскольку в настоящее время ответчик в добровольном порядке не погасил указанную задолженность, истец просил взыскать с Герасимова в свою пользу денежные средства в размере 4427 рублей 24 копеек, перечислив их на расчётный счёт довольствующего для воинской части финансового органа - федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области» (далее - ФКУ «УФО по Оренбургской области»).
Истец и третье лицо - ФКУ «УФО по Оренбургской области», надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовали. Начальник ФКУ «УФО по Оренбургской области» направил в суд заявление, в котором исковые требования поддержал и просил рассмотреть дело без его участия.
Судебные извещения, направленные по месту жительства Герасимова, подтверждённому сообщением отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Марий Эл, ответчику вручены не были, в связи с истечением срока хранения.
Адвокат Салмин В.В., назначенный судом в соответствии со статьёй 50 ГПК Российской Федерации в качестве представителя ответчика, в судебном заседании иск не признал и просил суд в его удовлетворении отказать.
Изучив доводы искового заявления, заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время» определено, что имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего. Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).
В соответствии с пунктом 25 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации возврату подлежит инвентарное вещевое имущество, а также вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпункту «д»-«з» пункта 1 и подпункту «в»-«е(2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Кроме этого, согласно пункту 28 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 года № 500, военнослужащие при увольнении с военной службы сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них во владении и временном пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, указанного в аттестатах военнослужащих.
Статьями 5, 6 и 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. Размер причинённого ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учёта имущества воинской части на день обнаружения ущерба, с учётом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам. В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечён к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.
Анализ указанных норм позволяет суду прийти к выводу о том, что действующим законодательством, командованию воинской части предоставлено право требовать взыскания с военнослужащего, уволенного с военной службы, стоимости бесплатно выданного и несданного вещевого имущества (инвентарного и личного пользования), сроки носки которого не истекли, в сумме, исчисляемой пропорционально времени, оставшемуся до окончания сроков носки этого имущества.
В судебном заседании установлено, что в период с 1 декабря 2014 года по 14 декабря 2017 года Герасимов проходил военную службу по контракту в войсковой части <номер>, при этом ответчик был уволен с военной службы в связи с истечением срока контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Судом также установлено, что в период прохождения военной службы в августе 2017 года Герасимовым получено инвентарное имущество, которое при увольнении с военной службы ответчиком установленным порядком в полном объёме не сдано, а задолженность Герасимова за несданное инвентарное имущество, срок носки которого не истёк, согласно расчётам истца, составила - 4427 рублей 24 копеек.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании выписками из приказов командира войсковой части <номер> от 24 декабря 2014 года № 218, командира войсковой части <номер> от 24 ноября 2017 года № 82 и от 30 ноября 2017 года № 335, карточкой учёта материальных средств военнослужащего Герасимова № 3411/870, требованием-накладной от 11 августа 2017 года, справкой-расчётом от 17 января 2019 года № 8, составленной начальником вещевой службы войсковой части <номер>.
Разрешая исковые требования, суд учитывает, что вопреки положениям статьи 56 ГПК Российской Федерации ответчиком и его представителем не предоставлено каких-либо доказательств сдачи Герасимовым в вещевую службу воинской части полученного ранее инвентарного имущества, срок носки которого не истёк.
В то же время у суда отсутствуют основания не доверять представленным истцом доказательствам, положенным в обоснование заявленных требований.
Таким образом, суд считает установленным, что Герасимов, получив инвентарное имущество, срок носки которого на момент исключения его из списков личного состава воинской части не истёк, в нарушении требований п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 и п. 28 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 года № 500, не возвратил указанное инвентарное имущество, чем причинил войсковой части <номер> материальный ущерб в размере 4427 рублей 24 копеек.
Суд также учитывает, что в настоящее время отсутствуют какие-либо объективные данные, позволяющие при определении размера подлежащих взысканию с ответчика денежных средств применить статью 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», определяющую условия уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению.
На основании изложенного, так как войсковая часть <номер> входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить и взыскать с Герасимова в пользу войсковой части <номер> денежные средства в размере 4427 рублей 24 копеек, перечислив их на расчётный счёт довольствующего для воинской части финансового органа - ФКУ «УФО по Оренбургской области».
Поскольку требования истца, освобождённого в силу закона от уплаты государственной пошлины, удовлетворены, руководствуясь положениями статьи 103 ГПК Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 333.18 и пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать с Герасимова в доход бюджета муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, военный суд
решил:
Исковое заявление войсковой части <номер> к бывшему военнослужащему названной воинской части <данные изъяты> Герасимову В.В. о взыскании материального ущерба, причинённого невозвратом инвентарного имущества, срок носки которого не истёк, удовлетворить.
Взыскать с Герасимова В.В. в пользу войсковой части <номер> денежные средства в размере 4427 (четырёх тысяч четырёхсот двадцати семи) рублей 24 копеек, перечислив их на расчётный счёт федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области».
Взыскать с Герасимова В.В. в доход бюджета муниципального образования города Казани судебные расходы по делу в размере 400 (четырёхсот) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 2 декабря 2019 года.
Судья Э.А. Сердитый