Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1874/2017 ~ М-1821/2017 от 31.07.2017

Дело №2-1874\2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П., при секретаре Сидоровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калины Г.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонному) о включении периодов работы в трудовой стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица Калина Г.А. обратилась в суд с данным иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе.

В обоснование исковых требований указала, что * г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в специальный трудовой стаж следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29.03.2004 г. по 16.04.2004 г. - 18 дней, с 31.05.2004 г. по 11.06.2004 г. – 11 дней, с 19.06.2011 г. по 01.07.2011 г. – 13 дней, с 14.05.2012 г. по 19.05.2012 г. – 6 дней, 18.03.2013 г. – 1 день, с 06.05.2013 г. по 08.05.2013 г. – 3 дня, с 24.02.2016 г. по 25.02.2016 г. – 2 дня, 20.05.2016 г. – 1 день. Просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе засчитать в стаж работы, дающей право на получение досрочной пенсии по старости согласно п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды нахождение на курсах повышения квалификации и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с * г.

В судебном заседании истица Калина Г.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, уточнив, что просит назначить ей пенсию с момента возникновения права на нее с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации – с * г.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не признает, поскольку пунктами 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Для педагогических работников это означает непосредственное выполнение трудовых обязанностей согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад). Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в указанные периоды работником не выполняются в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию. Просит в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из копии трудовой книжки истицы, истица работала в периоды:

- с 01.09.1989 г. по 20.10.1994 г. в качестве старшей пионервожатой (с 01.09.1989 г. по 18.10.1989 г.) в качестве вожатой и учителя истории в * школе;

- с 15.02.1995 г. по 23.08.1995 г. в качестве учителя истории в * школе;

- с 15.02.1996 г. по 31.08.2000 г. в качестве учителя истории в средней школе *;

- с 01.09.2000 г. по 31.08.2001 г. в качестве учителя истории в средней школе *;

- с 01.09.2001 г. по настоящее время в качестве учителя истории *.

* г. Калина Г.А. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.07.2017 года № 1264 в назначении досрочной пенсии истице было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 402 от 18.07.2017 года следует, что в специальный стаж истицы не включены следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29.03.2004 г. по 16.04.2004 г. - 18 дней, с 31.05.2004 г. по 11.06.2004 г. – 11 дней, с 19.06.2011 г. по 01.07.2011 г. – 13 дней, с 14.05.2012 г. по 19.05.2012 г. – 6 дней, 18.03.2013 г. – 1 день, с 06.05.2013 г. по 08.05.2013 г. – 3 дня, с 24.02.2016 г. по 25.02.2016 г. – 2 дня, 20.05.2016 г. – 1 день, так как в соответствии с п.п.4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые выплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно решению, продолжительность стажа на соответствующих видах работ Калины Г.А. на * г. составила 24 года 9 месяцев 23 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г.Считая отказ в назначении пенсии необоснованным, истица обратилась в суд.

В силу ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разрешая требование о включении в специальный педагогический стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации с 29.03.2004 г. по 16.04.2004 г. - 18 дней, с 31.05.2004 г. по 11.06.2004 г. – 11 дней, с 19.06.2011 г. по 01.07.2011 г. – 13 дней, с 14.05.2012 г. по 19.05.2012 г. – 6 дней, 18.03.2013 г. – 1 день, с 06.05.2013 г. по 08.05.2013 г. – 3 дня, с 24.02.2016 г. по 25.02.2016 г. – 2 дня, 20.05.2016 г., суд исходит из следующего.

Факт нахождения истицы в указанные периоды времени на курсах повышения квалификации подтверждается уточняющими справками, выданными образовательными учреждениями, справками о заработной плате.

В соответствии с п.п.65 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 160 от 19 марта 2001 года, педагогические работники обязаны систематически заниматься повышением своей квалификации, а руководство образовательного учреждения обязано создать условия для повышения квалификации работников. Оно должно проводиться не реже одного раза в пять лет путем обучения и (или) стажировок в различных образовательных или иных учреждениях, в иной форме. В ранее действовавших Положениях также имелись указанные обязанности педагогического работника и администрации.

Из материалов дела следует, что в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за Калиной Г.А. сохранялась средняя заработная плата, были произведены необходимые удержания налоговых сборов, в том числе отчисления страховых взносов, на курсы она была направлена по распоряжению работодателя, как следует из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, сам период работы Калины Г.А. в данном учреждении учтен ответчиком в составе специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что повышение квалификации путем обучения на курсах повышения квалификации является трудовой обязанностью педагогического работника, частью его трудового договора с работодателем. Таким образом, пребывание истицы на курсах повышения квалификации явилось исполнением ею трудовой функции, исполнением законного распоряжения администрации работодателя, издавшего приказ о ее направлении на курсы повышения квалификации. За выполнение данной работы истица получила заработную плату, обусловленную трудовым договором, с нее были удержаны налоговые платежи. Таким образом, суд считает, что в спорный период истица исполняла трудовые обязанности в полном объеме, а потому указанное время подлежит включению в специальный стаж ее работы.

За вышеуказанные спорные периоды истица выработала 2 месяца 5 дней специального стажа.

Таким образом, с учетом спорных периодов, а также периодов работы истицы, учтенных ответчиком – 24 года 9 месяцев 23 дня, у истицы право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью возникло 06.07.2017 г., в связи с чем уточненные требования истицы подлежат удовлетворению, надлежит обязать которого и надлежит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 06.07.2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 29.03.2004 ░. ░░ 16.04.2004 ░. - 18 ░░░░, ░ 31.05.2004 ░. ░░ 11.06.2004 ░. – 11 ░░░░, ░ 19.06.2011 ░. ░░ 01.07.2011 ░. – 13 ░░░░, ░ 14.05.2012 ░. ░░ 19.05.2012 ░. – 6 ░░░░, 18.03.2013 ░. – 1 ░░░░, ░ 06.05.2013 ░. ░░ 08.05.2013 ░. – 3 ░░░, ░ 24.02.2016 ░. ░░ 25.02.2016 ░. – 2 ░░░, 20.05.2016 ░.,

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░ ░ 06.07.2017 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, 04.09.2017 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░