Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2011 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Чапаева Е.В.,
при секретаре Шведовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-3145/2011 по иску Попова ИО1 к Администрации города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Истец Попов А.С. обратился в суд с указанным иском к Администрации города Тюмени (далее по тексту – ответчик-1), Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее по тексту – ответчик-2, Департамент).
Требования мотивированы тем, что:
Истец является собственником незавершенного строительством нежилого строения, <данные изъяты> (далее по тексту – Объект, Строение), - на основании договора купли-продажи незавершенного строительством нежилого строения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «ИНД-Т», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
Указанное Строение ранее принадлежало ООО «ИНД-Т» по праву собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ
Земельный участок площадью 0,5192 га, с кадастровым номером № (далее по тексту – Земельный участок), на котором находится Строение, принадлежал ООО «ИНД-Т» по праву постоянного (бессрочного) пользования на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии №, выданного Администрацией г. Тюмени, зарегистрированного в книге записи государственных актов на право собственности, владения, пользования землей 04.04.1994 года №541, Распоряжения Администрации г. Тюмени № 2826 от 15.12.1993 года.
04.04.2007 года истец обратился в Департамент с заявлением о переоформлении на его имя Земельного участка.
Распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 25.09.2007 №1495/20-пг Попову А.С. был выделен земельный участок только площадью 830 м2, расположенный непосредственно под Строением.
Неоднократные попытки Попова А.С, добиться пересмотра вопроса о размере выделенного земельного участка, в том числе письменные обращения в Департамент, не дали должного результата.
В связи с этим истец просит:
признать за Поповым Александром Семеновичем право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты>
Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск просит удовлетворить. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель истца Заправдина Т.А. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Суду дополнительно пояснила, что: нарушение ответчиком прав истца заключается в том, что спорный Земельный участок необходим для обслуживания не только приобретенного истцом у ООО «ИНД-Т» Объекта, но и для обслуживания иных производственных строений, расположенных рядом с Объектом, правоустанавливающих документов на которые у истца нет.
Также пояснила, что: истец не обращался к ответчику по вопросу предоставления земельных участков, необходимых для обслуживания указанных иных производственных строений, расположенных рядом с Объектом.
Представитель ответчика, Администрации города Тюмени, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не представлены. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель ответчика, Департамента, Шипицин Е.С. в удовлетворении иска просил отказать.
Представитель третьего лица, ООО «ИНД-Т», в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено следующее:
Истец является собственником незавершенного строительством нежилого строения, <данные изъяты>, - что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Строение истец приобрел у ООО «ИНД-Т» по Договору купли-продажи от 30.12.2005 года (далее по тексту – Договор купли-продажи) (л.д. 15-18).
Указанное Строение ранее принадлежало ООО «ИНД-Т» на праве собственности.
Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии №, выданному Администрацией г. Тюмени ООО «ИНД-Т», последнему на основании Распоряжения Администрации города Тюмени от 15.12.1993 года №2826 был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование Земельный участок площадью 0,5192 га для размещения существующих зданий и сооружений производственной базы, расположенной в промышленном узле п. Антипино (л.д. 9-11).
Земельному участку присвоен кадастровый номер № (л.д. 12).
04.04.2007 года истец обратился в Департамент с заявлением о переоформлении на его имя Земельного участка (л.д. 24).
На основании данного заявления, а также решения совместной комиссии от 28.08.2007 было издано Распоряжение Департамента имущественных отношений Тюменской области от 25.09.2007 №1495/20-пг, которым утверждены границы земельного участка площадью 830 м2 для предоставления Попову А.С. в аренду сроком на 3 года (л.д. 19-23).
25.06.2008 года истец обратился в Департамент с заявлением о разъяснении ситуации с Земельным участком (л.д. 25).
Письмом от 31.07.2008 года Департамент уведомил истца о том, что оснований для пересмотра границ земельного участка не имеется (л.д. 26-27).
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу пункта 7 статьи 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Согласно пункту 3 статьи 552 ГК РФ, продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В силу пункта 2 статьи 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ЗК РФ, гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
В силу пункта 4 статьи 20 ЗК РФ, граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю, согласно статье 20 ЗК РФ, земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.
При этом, согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ, предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.
Согласно пункту 3 статьи 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан и юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется.
На основании анализа представленных доказательств и вышеуказанных норм суд пришел к выводу о том, что:
после перехода права собственности на Строение к истцу право бессрочного (постоянного) пользования Земельным участком площадью 0,5192 га от ООО «ИНД-Т» к истцу не перешло;
истцу не может быть передан в бессрочное (постоянное) пользование ни Земельный участок площадью 0,5192 га, ни иной земельный участок меньшего размера, в том числе находящийся непосредственно под Строением;
предоставленный истцу земельный участок площадью 830 м2, необходимый для использования Строения, достаточен для реализации указанной цели (ибо доказательств обратного суду не представлено).
Доводы истца и представителя истца об обратном (в обоснование исковых требований) суд считает голословными, надуманными и основанными на неверном толковании норм материального права.
Таким образом, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
При этом суд учёл, что истцом не представлено доказательств того, какие его права и законные интересы как собственника Строения нарушены ответчиками в связи с предоставлением земельного участка именно площадью 830 м2.
Доводы представителя истца в части касающейся суд считает необоснованными и надуманными.
На основании изложенного и в соответствии со статьями 271, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 20, 33, 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Попову ИО1 в удовлетворении иска к Администрации города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права пользования земельным участком отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части путем подачи кассационной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени.
Судья Е.В. Чапаев
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2011 года с применением компьютера.