12-138/2019
66RS0004-01-2019-000408-68
Р Е Ш Е Н И Е
г. Екатеринбург 01 июля 2019г.
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу ООО « АстраСтройКомплекс» на постановление по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 18810366190092000087 заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу Суслова А.С. от 14.01.2019 ООО « АстраСтройКомплекс»» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб.
В жалобе представитель ООО « АстраСтройКомплекс» по Уставу Евтеев Д.В. просит постановление отменить, поскольку отсутствует состав правонарушения.
В судебном заседании представитель ООО « АстраСтройКомплекс» по доверенности Кокшарова Ю.Н. просила применить ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку предприятие является средним.
Представитель административного органа, действующий на основании доверенности Суслов А.С. в судебном заседании пояснил, что был выявлен факт правонарушения, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, имеется видеозапись правонарушения..
В ходе судебного процесса была просмотрена видеозапись, предоставленная Сусловым, согласно которой трал при движении перекрывает часть проезжей части и тротуар.
Представитель ООО « АстраСтройКомплекс» Кокшарова с видеозаписью согласилась.
Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Исходя из ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
Ответственность по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации N 1090 от 23.10.1993, запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Как следует из материалов дела, 17 декабря 2018 в 20:40 на ул. Большакова, 147 г. Екатеринбурга ООО «АстраСтройКомплекс» при осуществлении поворотно-разворотных маневров трал перекрыл часть проезжей части и тротуара, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами : протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 17.12.2018, фототаблицей, прилагаемой к ней, договором №02/08-18Б, иными доказательствами.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, суд считает, что должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях ООО «АстраСтройКомплекс» состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, при назначении административного наказания должностным лицом положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не учтены.
Согласно данной статье являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Как предусмотрено частью 2 ст. 3.4 данного Кодекса, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Материалы дела свидетельствуют о том, что правонарушение ООО «АстраСтройКомплекс», являющимся субъектом среднего предпринимательства, совершено впервые при отсутствии перечисленных в законе последствий либо угрозы их возникновения. Таким образом, совокупность условий необходимых для замены административного штрафа предупреждением имеется, в связи с чем, постановление должностного лица подлежит изменению.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ № 18810366190092000087 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 14.01.2019 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ « ░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.33░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ( ░░░░░░░)
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░
░░ 01.07.2019 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░