Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1895/2014 ~ М-1120/2014 от 18.04.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2014 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Мох Е.М.,

при секретаре: Трубицыной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшковой Л.А. к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу № (<данные изъяты>) ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о взыскании пособия по временной нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу № (<данные изъяты>) ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работает в должности председателя ликвидационной комиссии Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>». В период работы в ТСЖ «<данные изъяты>» истец была временно нетрудоспособна: ДД.ММ.ГГГГ. Работодателем за период ДД.ММ.ГГГГ. истцу было начислено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 116333.10 руб., где сумма 10738.44 руб. подлежит оплате за счет средств страхователя и 105594.66 руб. за счет средств ФСС. Указанные средства работодателем истцу не были выплачены в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГг. истец обратилась с заявлением о выплате пособия по временной нетрудоспособности в филиал № ГУ- Красноярского регионального отделения ФСС РФ, предоставив все необходимые документы. Письмом директора филиал № ГУ- Красноярского регионального отделения ФСС РФ от 28.02.2014г., истцу было отказано в выплате пособия. Из ответа страховщика следует, что документы, предоставленные истцом в подтверждение статуса застрахованного лица, имеют формальные признаки: срок действия заключенного трудового договора превышает срок ликвидации ТСЖ «<данные изъяты>», в расчете формы 4-ФСС за 2013г. страхователь не отразил произведенные расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности, очередность списания денежных средств со счета в кредитной организации образовалась только с 30.08.2013г. Горшкова JI.A. в период нахождения на больничном работала в ТСЖ «<данные изъяты>», в связи с чем она относится к лицам, работающим по трудовым договорам. Как следует из справки ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., картотека № ТСЖ «<данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., составляет <данные изъяты>.61 руб. Из письма директора филиал № ГУ- Красноярского регионального отделения ФСС РФ от 28.02.2014г., следует, что картотека № в кредитной организации у ТСЖ «<данные изъяты>» образовалась с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ТСЖ «<данные изъяты>» было не в состоянии произвести выплату пособия по временной нетрудоспосбности ФИО1 JI.A. в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета. На основании изложенного просит: взыскать с Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Горшковой Л.А. пособие по временной нетрудоспособности в размере 105594.66 рублей; взыскать с ТСЖ «<данные изъяты>» пользу Горшковой Л.А. пособие по временной нетрудоспособности в размере 10738.44 рублей.

В судебном заседании истец Горшкова Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив аналогично изложенному в описательной части решения.

Представитель ответчика ТСЖ «<данные изъяты>» Горшкова Л.А в судебном заседании пояснила, что она является председателем ликвидационной комиссии ТСЖ «<данные изъяты>», в настоящее время ликвидация предприятия не завершена, однако у ТСЖ «<данные изъяты>» на счетах в кредитных организациях отсутствуют денежные средства, оплатить пособие по временной нетрудоспособности ответчик не в состоянии.

Представитель ответчика Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Трусова Е.Б., действующая на основании доверенности (л.д. 37) в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело по существу в ее отсутствии, ранее представила письменный отзыв на исковой заявление в котором с иском не согласилась, позицию мотивировала тем, что Горшкова Л.А. обратилась за оказанием государственной услуги о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации. Однако в процессе рассмотрения данного заявления было выявлено что, товарищество собственников жилья «<данные изъяты>», регистрационный номер №, состоит на учете в Фонде социального страхования Российской Федерации с 09.10.2002г. сведения о принятии решения о ликвидации юридического лица и формировании ликвидационный комиссии внесены в ЕГРЮЛ 06.02.2013г. Согласно представленным истцом документам, размер оплаты труда председателю ликвидационной комиссии установила сама же председатель ликвидационной комиссии, заключив сама с собой трудовой договор от 03.01.2013г. Данный трудовой договор заключен на срок с 03.01.2013г. по 30.06.2014г., тогда как срок ликвидации ТСЖ «<данные изъяты>» утвержден на общем собрании собственников жилья с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. Таким образом, документы, представленные в качестве подтверждения статуса застрахованного лица, имеют формальные признаки. В Расчете формы 4-ФСС РФ за 2013 год страхователь-работодатель ТСЖ «<данные изъяты>» произведенные расходы на выплату пособий истцу по временной нетрудоспособности не отразил, тогда как нетрудоспособность истца была в периоды с 24.05.2013г. по 06.12.213г. Средства на выплату страхового обеспечения у страхователя имелись, очередность списания денежных средств со счета в кредитной организации образовалась только с 30.08.2013г. В связи с вышеизложенным, у фонда нет оснований для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки, Горшкова Л.А. работает в ТСЖ «<данные изъяты>» в должности председателя ликвидационной комиссии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 13-17).

Председателем ликвидационной комиссии Горшкова Л.А. была утверждена на основании общего собрания членов ТСЖ «<данные изъяты>» проведенного в заочной форме ДД.ММ.ГГГГ года, что согласуется с Уставом ТСЖ «<данные изъяты>».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Горшкова Л.А. была нетрудоспособна (л.д. 5-12).

В связи с отсутствием денежных средств на счетах работодателя, Горшкова Л.А. обратилась за оплатой пособия по временной нетрудоспособности в филиал № Фонда социального страхования, представив необходимые документы (л.д. 18-19).

В удовлетворении заявления о выплате пособия по временной нетрудоспособности Горшковой Л.А. было отказано (л.д. 20), по основаниям аналогично основаниям указанным представителем ответчика.

Как следует из сообщения Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «<данные изъяты>» был один действующий счет в кредитной организации – <данные изъяты> (л.д. 44), остаток на котором по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рубля, на ДД.ММ.ГГГГ остатка денежных средств нет, картотека № «Расчетные документы, не оплаченные в срок» за 2013 год составляет <данные изъяты> рубль.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).

Определение оснований и организационно-правового механизма предоставления конкретных видов социального обеспечения относится к компетенции законодателя (статьи 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации), который вправе устанавливать условия и порядок назначения и исчисления пособия по временной нетрудоспособности, его размер.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, выплата пособий по обязательному социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Вместе с тем в согласно части 4 статьи 13 Закона N 255-ФЗ (в редакции до 31.12.2012 г.) назначение и выплата пособий застрахованному лицу может быть произведена территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в случае: прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями и невозможности выплаты пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанных случаях выплата пособий осуществляется территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя.

Из материалов дела следует, что сумма денежных средств на счетах работодателя истца в кредитных организациях равна нулю, сформирована картотека № которая за 2013 год составила <данные изъяты> рубль.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у Горшковой Л.А. возможности получать предусмотренные законом пособия за счет средств работодателя, соответственно указанная обязанность возникает у ответчика ГУ МРО ФСС РФ в силу прямого указания закона.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из основополагающих принципов осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.

Согласно больничным листам представленным истцом, размер пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил – за счет работодателя 2684,61 рубль, за счет средств Фонда 3579,48 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил – за счет работодателя 2684,61 рубль, за счет средств Фонда 21476,88 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил – за счет работодателя 0 рублей, за счет средств Фонда 14317,92 рубля; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил – за счет работодателя 0 рублей, за счет средств Фонда 17002,53 рубля; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил – за счет работодателя 0 рублей, за счет средств Фонда 1789,74 рубля; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил – за счет работодателя 2684,61 рубль, за счет средств Фонда 8053,83 рубля; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил – за счет работодателя 2684,61 рубль, за счет средств Фонда 11633,31 рубль; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил – за счет работодателя 0 рублей, за счет средств Фонда 27740,97 рублей (л.д. 5-12).

Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности Горшковой Л.А. подлежащие оплате за счет средств работодателя составило 10738,44 рубля, за счет средств Фонда социального страхования 105594,66 рублей.

С учетом изложенного, а также того обстоятельства, что выплата денежных средств непосредственно страховщиком прав Фонда не нарушает, поскольку финансовое обеспечение на выплату страхового возмещения застрахованным лицам, в том числе и через работодателя, осуществляется за счет средств бюджета Фонда, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Горшковой Л.А. и взыскании пособия по временной нетрудоспособности с работодателя в размере 10738,44 рубля с Фонда социального страхования в размере 105594,66 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Государственного учреждения Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3311,89 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ТСЖ «<данные изъяты>» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 429,54 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горшковой Л.А. к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу № (<данные изъяты>) ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по временной нетрудоспособности удовлетворить.

Взыскать в пользу Горшковой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с Государственного учреждения Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиал № (<данные изъяты>) ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ пособие по временной нетрудоспособности в сумме 105594 рубля (сто пять тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля 66 копеек.

Взыскать в пользу Горшковой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» пособие по временной нетрудоспособности в сумме 10738 рублей (десять тысяч семьсот тридцать восемь) рублей 44 копейки.

Взыскать в доход местного бюджета с Государственного учреждения Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиал № (<данные изъяты>) ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в сумме 3311 (три тысячи триста одиннадцать) рублей 89 копеек.

Взыскать в доход местного бюджета с Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» государственную пошлину в сумме 429 (четыреста двадцать девять) рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2014 года.