Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3554/2013 ~ М-3402/2013 от 27.08.2013

Дело №2-3554/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 07 ноября 2013 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Шахурова С.Н.

при секретаре Фёдоровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зайцева А.А. об обжаловании действий должностных лиц Промышленного РО СП УФССП по Смоленской области и прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев А.А. обратился в суд к Промышленному РО СП УФССП по <адрес> об обжаловании действий должностных лиц и прекращении исполнительного производства, указав в обоснование требований, что не согласен с ответом заместителя руководителя УФССП России по <адрес> Д. от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, поскольку не знал о возбуждении исполнительного производства, возбуждённого на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ г., т.к. исполнительный лист на руки не получал, кроме того, в его адрес не направили постановление о возбуждении исполнительного производства. Также не согласен с оформлением исполнительного листа, считает его незаконным.

Просит суд обязать Промышленный РОСП <адрес> прекратить исполнительное производство по исполнительному листу Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты>.

В судебное заседание заявитель Зайцев А.А. не явился по причине нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по приговору Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., не обеспечил явку представителя в судебное заседание.

Судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП УФССП по Смоленской области Михалева Н.А. жалобу не признала, указав, что на исполнении в Промышленном РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области находилось исполнительное производство за № <данные изъяты>, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Зайцева А.А. в пользу Государства процессуальных издержек в сумме 850, 00 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику заказной корреспонденцией по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес> и получено Зайцевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается почтовым реестром и отслеживанием почтовых отправлений. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что должник Зайцев А.А. отбывает наказание в СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, в связи с чем вынесено постановление о направлении копии исполнительных документов в отношении Зайцева А.А. для исполнения по месту получения дохода (пенсии, заработной платы) в СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области. В ходе совершения исполнительных действий приняты необходимые меры к исполнению требований исполнительного документа, однако имущество, а также денежные средства, на которые возможно обратить взыскание не установлены, источников дохода должник не имеет, имущество и имущественные права за должником не зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Поскольку действия судебного пристава-исполнителя правомерны и обоснованны, соответствуют действующему законодательству об исполнительном производстве, основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют, просила суд отказать в удовлетворении жалобы.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Задержка исполнения судебного решения является нарушением права на справедливое правосудие в разумные сроки.

Согласно статье 194 ГПК РФ, постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда.

В силу статьи 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

Как указано в статье 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 429 ГПК РФ предусматривает, что по каждому решению суда выдается один исполнительный лист.

В силу п. 1 ст. 14 Закона, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных решений.

Одним из принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, в соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона является своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. При этом принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя, как предусмотрено п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" N 118-ФЗ от 21.07.1997.

Согласно ст.1 Федерального закона №118-ФЗ от 03.07.1997г. «О судебных приставах» (далее по тексту ФЗ №118-ФЗ от 03.07.1997г.), на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст.2 данного закона судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В судебном заседании установлено, что определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление адвоката Смоленской городской коллегии адвокатов № С. – выплатить С. за счёт средств федерального бюджета РФ вознаграждение адвоката в сумме 850 руб.; взыскать с осужденного Зайцева А.А. процессуальные издержки в сумме 850 руб. в доход государства (л.д.20-21 дело <данные изъяты> Ленинского районного суда <адрес>).

По вступлении определения суда в законную силу, по делу выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-34), который направлен для исполнения в Промышленный РОСП г. Смоленска (л.д.99 дело <данные изъяты> Ленинского районного суда <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство (л.д.35), в рамках которого судебный пристав-исполнитель, осуществил комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, предусмотренных 64, 75 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно материалам исполнительного производства, имущество, а также денежные средства, на которые возможно обратить взыскание, принадлежащие должнику, не установлены (л.д.35-52).

ДД.ММ.ГГГГ вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (л.д.57), а также вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д.52).

Зайцев А.А., считая незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства, просит суд прекратить исполнительное производство по исполнительному листу Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты>.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 439 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Статья 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Частью 2 ст. 43 Закона предусмотрены основания прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Частью 1 ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Однако Зайцевым А.А. не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований к прекращению исполнительного производства, согласно ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», равно как и доказательств незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, фактически, в настоящее время отсутствует предмет спора, поскольку судебным приставом-исполнителем спорное исполнительное производство окончено по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» - поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Таким образом, суд не находит установленным факт нарушения требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также его ведении и окончании, в силу чего жалоба не обоснована и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Зайцева А.А. к Промышленному РО СП УФССП по Смоленской области об обжаловании действий должностных лиц Промышленного РО СП УФССП по Смоленской области и прекращении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.Н. Шахуров