Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-843/2019 ~ М-651/2019 от 25.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Канцеляристова М.Д.,

административного ответчика Павлова Андрея Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело № 2а-843/2019 по административному исковому заявлению руководителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Павлова А.В., <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Павлова А.В.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Павлов А.В. осужден 05.12.2014 года приговором Большеглушицкого районного суда Самарской области по ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 119, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобождается 21.06.2019 года из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области. Осужденный следует к месту жительства по адресу: <адрес>, имеет неснятую судимость за совершения при опасном рецидиве. За время отбывания наказания, в виде лишения свободы на осужденного было наложено двадцать семь дисциплинарных взысканий, одно из которых не снято в порядке поощрения и не погашено временным фактором, имеет одно поощрение от администрации учреждения, состоит в обычных условиях отбывания лишения свободы.

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении Павлова А.В. административный надзор и административные ограничения сроком на 8 лет и запретить посещение кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 20.00 часов; питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов; запретить выезд за пределы территории Самарской области; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании осужденный Павлов А.В. не возражал против установления административного надзора, указав о не согласии с большим сроком и количеством ограничений.

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела и материалами личного дела осужденного, что Павлов А.В. осужден приговором Большеглушицкого районного суда Самарской области от 052.12.2014 года по ч.1 ст. 111 УК РФ (2 эпизода преступлений), ч.1 ст. 119 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима

21 июня 2019 года осужденный Павлов А.В. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания, т.е. после вступления и в период действия Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Павлова А.В.

Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области 21.03.2019, осужденный Павлов А.В. прибыл в учреждение 05.02.2015 года из СИЗО-1 г. Самара, характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания в виде лишения свободы на осужденного Павлова А.В. было наложено 27 дисциплинарных взысканий, 1 из которых на данный момент не снято в порядке поощрения и не погашено временным фактором, имеет 1 поощрение от администрации учреждения. При общении с сотрудниками администрации и осужденными Павлов А.В. не всегда вежлив, допускает в обращении употребление жаргонных слов, находится в обычных условиях отбывания наказания, мероприятия спортивного и культурно-массового характера не посещает, неохотно посещает мероприятия воспитательного характера, должных выводов для себя не делает, требования правил пожарной безопасности, санитарии и личной гигиены систематически нарушает. Осужденный имеет средне специальное образование, в исправительной колонии окончил ПУ-117 по профессии «столяр строительный», «электромонтер», «оператор котельной», к учебе относится положительно. В настоящее время Павлов А.В. не трудоустроен, так как намерений о трудоустройстве не высказал, работы по благоустройству исправительной колонии согласно ст. 106 УИК РФ выполняет под контролем администрации. Дружеские отношения поддерживает с различной категорией осужденных, отношения с родственниками поддерживает путем переписки, получения передач, общение не оказывает положительного влияния на ответчика, вину в совершенном преступлении не признал, искренне не раскаялся, по приговору суда материального иска не имеет.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных характеризующих Павлова А.В., суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, без установления ограничений.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Павлова А.В. срок административного надзора 8 лет, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

По мнению суда, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения Павловым А.В. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Павлова А.В., <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить Павлову А..В, <дата> года рождения, административный надзор сроком 8 (восемь) лет.

Установить в отношении Павлова А.В., <дата> года рождения, обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина