Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4123/2010 ~ М-4054/2010 от 30.04.2010

Дело Номер обезличен г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре FIO1,

с участием представителя истца ФИО13 - FIO3, третьих лиц FIO7, FIO6, FIO2

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 к ФИО15 о признании организации прекратившей свою деятельность, и исключением из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

ФИО16 обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями к ответчику, в обоснование своих требований указав, что ФИО17 зарегистрирована Управлением юстиции Амурской области Дата обезличена года, ведомственный номер Номер обезличен. Основным нормативным актом, регулирующим деятельность общественных организаций является Федеральный закон от Дата обезличена года Номер обезличен «Об общественных объединениях». В частности, в соответствии с абз. 4 ч. 1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях. В период с Дата обезличена года по Дата обезличена год в ФИО18 от ФИО19, указанные сведения не поступали. Кроме того, данной организацией не представляются формы ежегодной отчетности, утвержденные Правительством Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен. «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций по представлению документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества». В частности, Организацией не выполнены нормы п.п. «а» п.2 указанного Постановления, в части представления документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, в ФИО20 области от ФИО21, в период с Дата обезличена по Дата обезличена год не поступили следующие сведения: - уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма Номер обезличен); - отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе руководящих органов (форма Номер обезличен); - информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании (форма Номер обезличен). Кроме того, в нарушении ч.2 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организацией не представлены сведения о подтверждении полномочий (смене руководителя), лица имеющего право действовать от имени организации без доверенности. В соответствии со ст.5 федерального закона от Дата обезличена Номер обезличен «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение 3 дней с момента изменения сведений о смене руководителя (либо подтверждении его полномочий) обязано сообщить об этом в регистрирующий орган. За нарушение федерального законодательства в адрес указанной организации вынесено письменное предупреждение в порядке ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» (от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена Номер обезличен). Срок для исправления выявленных нарушений установлен до Дата обезличена. До настоящего времени Организацией нарушения действующего законодательства не устранены, необходимые сведения не представлены. Дата обезличена года специалистами Управления была проведена проверка соответствия деятельности организации уставным целям и соблюдения действующего законодательства. В результате проверки установлено, что по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ...,Номер обезличен указанному как юридический организация не находится. Данный факт подтвержден служебной запиской от Дата обезличена Номер обезличен. Обновленных сведений об адресе (месте нахождения) Организацией в Управление не представлялось. Таким образом, ФИО41, в период с Дата обезличена по Дата обезличена год, не выполняла требования закона о предоставлении ежегодной отчетности и сведений, необходимых для внесения обновленных данных в Единый государственный реестр юридических лиц. Положением статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» предусмотрено, что неоднократное непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении организации из единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного, и руководствуясь положением ст. 29 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличен «Об общественных объединениях», просили суд признать ФИО22 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную организацию из единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Благовещенского городского суда от Дата обезличена года для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены ФИО23, FIO12, FIO11, FIO10, FIO9 ФИО24 ФИО25, FIO7, FIO6, FIO5.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, ФИО26, FIO6, FIO7 не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО27, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ФИО28 в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался надлежащим образом с соблюдением требований ст. 113 ГПК РФ по последнему известному месту нахождения (юридическому адресу), согласно докладной курьера Благовещенского городского суда адресат не значится. На основании изложенного, в силу ст. 118 ГПК РФ суд расценивает извещение ответчика как надлежащее, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Третьи лица ФИО29, FIO12, FIO11, FIO10, ФИО30, FIO5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки и уважительности таких причин суду не сообщили. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь нормой ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 5, 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Общественные объединения могут создаваться, в том числе в такой организационно-правовой форме как общественная организация.

Согласно абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 данного Федерального закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 3, 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что Дата обезличена года состоялось заседание учредителей ФИО31, на котором было принято решение о создании указанной общественной организации, утвержден устав, избраны руководящие органы.

По результатам рассмотрения заявления ФИО32 было выдано Свидетельство о государственной регистрации общественной организации Номер обезличен от Дата обезличена года При этом в Свидетельстве о государственной регистрации общественной организации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа общественной организации - ФИО33 - указан г. Благовещенск, ...,Номер обезличен. Тот же адрес указан в качестве адреса места нахождения юридического лица (ответчика) в выписке из ЕГРЮЛ от Дата обезличена год. Сведения об ответчике как об общественной организации были внесены в ЕГРЮЛ.

Между тем, как следует из содержания искового заявления, подтверждается пояснениями представителя истца с Дата обезличена года по Дата обезличена год ФИО34 не информировало орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» ФИО35 не информировало федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 28-30, 33, 72 п. 5 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, Управление рассматривает документы и принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта РФ, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); выдает свидетельства о государственной регистрации и иные документы, подтверждающие факт государственной регистрации региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства РФ и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставом политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта РФ, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ; обращается в суд с заявлениями о ликвидации религиозных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Обстоятельства фактического прекращения деятельности общественной организации в нарушение ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты соответствующими допустимыми доказательствами.

Таким образом, учитывая, что с Дата обезличена. по Дата обезличена г. ФИО37 не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц; об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, что является нарушением требований абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и свидетельствует о фактическом прекращении деятельности общественного объединения, суд приходит к выводу, что требования ФИО38 о признании ФИО39 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО40 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней.

Судья Матюханова Н.Н.