Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2012 от 04.10.2012

                                                                                                               Дело 12-30 /2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лахденпохья Республика Карелия                                                   01 ноября 2012 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Сутягина Е.М., при секретаре Ганиной Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЛФК «Бумэкс» Беляева Дмитрия Александровича на постановление мирового судьи судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «ЛФК «Бумэкс» Беляев Дмитрий Александрович привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Указанным постановлением Беляеву Д.А. назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на ХХ.ХХ.ХХ..

Мировым судьей по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес ХХ.ХХ.ХХ.>, Беляев Д.А., являясь директором ООО «Лахденпохский фанерный комбинат «Бумэкс» (далее - ООО «ЛФК «Бумэкс»), будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в нарушение требований п. 6 ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, п. 5.4 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «ЛФК «Бумэкс», п. 11 трудовых договоров работников, допустил выплату заработной платы работникам предприятия с нарушением сроков, установленных локальными нормативными актами, трудовыми договорами работников.

Беляев Д.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, полагая его подлежащим отмене.

В своей жалобе Беляев Д.А. указывает, что его вины в задержке выплаты заработной платы нет, что им предприняты все зависящие от него меры для своевременной выплаты заработной платы, предприятие имеет большие финансовые трудности. Несмотря на это, мировой судья расценил указанные доводы как способ защиты с целью избежать ответственности.

Беляев Д.А. указывает, что предприятию ООО «ЛФК «Бумэкс» предоставлялись кредиты сроком на 1 год, ежегодно необходимо проходить перекредитацию, то есть необходимо было возвращать полностью предыдущие кредиты и получать новые. В 2011 году ООО «ЛФК «Бумэкс» вернуло кредитов на сумму ХХ.ХХ.ХХ. рублей. До этого осуществлялась модернизация производства на кредитные средства, закупалось современное оборудование, улучшались условия работы и рабочие места.

Для своевременной выплаты заработной платы организация осуществляла задержки оплаты поставщикам за поставленное сырье, энергоресурсы. В 2011 году ООО «ЛФК «Бумэкс» должно было пройти очередную перекредитацию, и получить новый кредит на сумму ХХ.ХХ.ХХ. рублей, однако кредит не был выдан. Задержка выплаты заработной платы произошла из-за отсутствия у предприятия денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ Беляев Д.А. был привлечен к административной ответственности за задержку выплаты заработной платы. Отказ в выдаче кредита привел к невозможности оплаты по договорам поставки, что привело к отказу поставщиков в поставке сырья и энергоресурсов. Предприятие практически перестало работать. В мае 2012 года Беляев Д.А. повторно был привлечен к административной ответственности за задержку выплаты заработной платы. С середины 2011 года по июнь 2012 года предпринимались все возможные меры для восстановления платежеспособности предприятия.

В июле 2012 года ООО «ЛФК «Бумэкс» обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Карелия о признании его банкротом. Умысла в несвоевременной выплате заработной платы со стороны Беляева Д.А. нет. Неосторожности при той степени заботливости, при которой осуществлялось управлением комбинатом, при отсутствии возможности предвидеть, что банки не выдут очередной кредит при исполнении всех обязательств перед ними, и это приведет к невыплате заработной платы, также не было. Беляев Д.А. полагает, что отсутствует его вина в совершении указанного правонарушения. Со стороны руководства предприятия не было совершено действий, направленных на невыплату заработной платы при наличии денег на предприятии. Директор активно пытался разрешить сложившуюся ситуацию, не бездействовал.

Довод мирового судьи о виновности директора предприятия, основанный на том, что заработная плата выплачивалась только после обращения в суд, не соответствует действительности и не подтвержден доказательствами.

На основании изложенного Беляев Д.А. просил постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании директор ООО «ЛФК «Бумэкс» Беляев Д.А. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Кроме того, пояснил, что с момента вынесения обжалуемого постановления прошло значительное количество времени, за этот период им были предприняты меры по погашению задолженности по заработной плате, за два месяца планируется полностью погасить долг. В настоящее время на предприятии определением Арбитражного Суда РК введена процедура наблюдения, полномочия руководства предприятия не прекращены.

Представитель Государственной инспекции труда в РК, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебном заседании отсутствовал, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без участия представителя Государственной инспекции труда в РК.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка Лахденпохского района от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «ЛФК «Бумэкс» Беляев Дмитрий Александрович привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Указанным постановлением Беляеву Д.А. назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок ХХ.ХХ.ХХ..

Проанализировав все обстоятельства дела и представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что директору ООО «ЛФК «Бумэкс» Беляеву Д.А. обоснованно вменено в вину совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, относящегося к категории правонарушений, посягающих на права граждан.

Мировым судьей выводы о виновности Беляева Д.А. в совершении указанного правонарушения сделаны на основании совокупности допустимых, ничем не опороченных, не противоречивых доказательств.

Факт задержки в выплате заработной платы работникам предприятия ООО «ЛФК «Бумэкс» не оспаривается Беляевым Д.А., объективно установлен при рассмотрении дела.

Также документально подтвержден факт привлечения Беляева Д.А. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

При доказанности наличия задержек в выплате заработной платы работникам ООО «ЛФК «Бумэкс», суду не представлено объективных доказательств, подтверждающих доводы Беляева Д.А. об отсутствии его вины в задержках выплаты заработной платы, возникновение задолженности вследствие не зависящих от него обстоятельств.

Совершенное Беляевым Д.А. правонарушение верно квалифицировано по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Также мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для освобождения Беляева Д.А. от административной ответственности, а также признания правонарушения малозначительным, не имеется.

При этом за совершение правонарушения мировым судьей назначено наказание в минимальных пределах от предусмотренных санкцией ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы суду представлена копия определения Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ о введении на ООО «ЛФК «Бумэкс» процедуры наблюдения, согласно которому у предприятия имеется просроченная свыше трех месяцев задолженность перед кредиторами в сумме ХХ.ХХ.ХХ. руб., на исполнении в службе судебных приставов находятся требования кредиторов на сумму ХХ.ХХ.ХХ. руб., задолженность по оплате труда работников и выплате им выходных пособий составляет ХХ.ХХ.ХХ. Представленный документ подтверждает доводы о сложном финансовом положении предприятия, однако не свидетельствует об отсутствии вины руководителя предприятия в совершении указанного административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено нарушений процессуальных норм, влекущих незаконность вынесенного постановления.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,      

                                                               р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка Лахденпохского района от ДД.ММ.ГГГГ о назначении директору ООО «ЛФК «Бумэкс» Беляеву Дмитрию Александровичу административного наказания в виде дисквалификации на срок ХХ.ХХ.ХХ. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Беляева Дмитрия Александровича - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня принятия и обжалованию не подлежит.

            Судья                                                                        Е.М. Сутягина