Дело № 2-1133/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 сентября 2015 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,
при секретаре Сусловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Благовещенское» к Ч.Л.И., Ч.Г.А., Ю.В.Я., Х.А.В., А.К.А., Б.О.Г., Г.М.В., Д.В.А., Е.А.В., П.А.Ю., У.С.В., Т.С.Н., М.В.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
установил:
администрация МО «Благовещенское» обратилась в суд с иском к Ч.Л.И., Ч.Г.А., Ю.В.Я., Х.А.В., А.К.А., Б.О.Г., Г.М.В., Д.В.А., Е.А.В., П.А.Ю., У.С.В., Т.С.Н., М.В.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные и принадлежащие ответчикам земельные доли размером каждая по <данные изъяты>, площадью по <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, а всего <данные изъяты> доли, площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, без выдела в натуре, в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., местонахождение <адрес> В обоснование заявленных требований указано, что земельные доли были признаны в установленном порядке невостребованными. Для определения правового статуса данных земельных долей, их рационального использования, необходимо признать на них право муниципальной собственности.
Представитель истца администрации МО «Благовещенское» на судебное заседание не явился, согласно заявлению истец просил суд рассмотреть дело без их участия, на заявленных исковых требованиях настаивает.
Ответчики Ч.Л.И., Ч.Г.А., Ю.В.Я., Х.А.В., А.К.А., Б.О.Г., Г.М.В., Д.В.А., Е.А.В., П.А.Ю., У.С.В., Т.С.Н., М.В.Н. на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представили.
Представитель третьего лица ОАО «Важское» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно заявлению просили суд рассмотреть дело без их участия, относительно удовлетворения заявленных исковых требований администрации МО «Благовещенское» не возражают.
Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) без участия сторон.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом.
В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
При этом земли сельскохозяйственного назначения обладают повышенной правовой защитой.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Законом № 101-ФЗ).
В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении уточненных списков граждан имеющих право на земельные доли (паи) в сельскохозяйственных акционерных обществах и товариществах района», постановлением заместителя главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении земельно-кадастровых материалов по сельскохозяйственным АО и ТОО <адрес>», постановлением заместителя глав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного товарищества «Важское» члены сельскохозяйственного товарищества «Важское» были наделены земельными долями 654 человека (на праве коллективно-долевой собственности), в том числе ответчики Ч.Л.И., Ч.Г.А., Ю.В.Я., Х.А.В., А.К.А., Б.О.Г., Г.М.В., Д.В.А., Е.А.В., П.А.Ю., У.С.В., Т.С.Н., М.В.Н., данным лицам были выданы соответствующие свидетельства на право собственности на землю, и в соответствии с которыми они приобрели право частной собственности (на праве коллективно – долевой собственности) на земельные доли без выдела в натуре из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с оценкой сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> баллогектаров, площадью <данные изъяты> га, в том числе сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> га, расположенные по адресу: АО «<данные изъяты>».
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - для сельскохозяйственного производства, находящийся в общей долевой собственности <данные изъяты> пайщиков (1 доля равна <данные изъяты> или <данные изъяты> га с оценкой в <данные изъяты> баллогектаров), расположен по адресу: <адрес>, ориентир АО «Важское».
Судом установлено, что Совхоз «Важский» постановлением администрации МО «<адрес>» Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизован в АО «Важское», которое постановлением МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано в ЗАО «<данные изъяты>», и которое в дальнейшем постановлением МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано в ОАО «<данные изъяты>».
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Законом № 122-ФЗ) не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Администрацией МО «Благовещенское» составлен список лиц, земельные доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок которых, могут быть невостребованными по указанным основаниям. В список включены земельные доли ответчиков. Указанный список, а также объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газете «Вельские Вести» № (12075) от ДД.ММ.ГГГГ, № (12076) от ДД.ММ.ГГГГ, а также были размещены на официальном сайте МО «Благовещенское».
В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности АО «Важское» земельного участка с кадастровым номером 29:01:000000:14, местонахождение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, от ДД.ММ.ГГГГ, решение по вопросу повестки дня общего собрания не принято, список невостребованных земельных долей не был утвержден в связи с отсутствием кворума.
Согласно п. 5 ст. 14.1 Закона № 101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем не менее чем 20 процентов от общего числа участников долевой собственности или владеющих более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на земельный участок. На собрании присутствовало 14 (девятнадцать) человек из общего числа участников общей долевой собственности, что составляет 2,1 % от их общего числа, и владеющих 2,1 % долей в общей долевой собственности на земельный участок.
В силу ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Таким образом, учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, истец вправе был утвердить данный список самостоятельно.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО «Благовещенское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок, в который включены доли ответчиков.
Статья 12.1 Закона № 101-ФЗ предусматривает, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Судом установлено, что ответчики с заявлениями об исключении их из списка невостребованных земельных долей не обращались. Суду не представлено доказательств передачи ответчиками земельных долей в аренду в установленном законом порядке, распоряжение ими иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, судом установлено, что земельные доли не используются ответчиками в целях сельскохозяйственного производства с момента их получения и до настоящего времени.
В соответствии с выпиской Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчики не включены в список лиц, за которыми зарегистрировано право собственности на земельные доли в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, исследованными доказательствами достоверно установлено, что истцом был утвержден список невостребованных долей, в число которых включены принадлежащие ответчикам доли. Процедура утверждения данного списка, предусмотренная Законом № 101-ФЗ, соблюдена. На момент рассмотрения спора, содержащиеся в нем сведения, не оспорены.
Законом закреплено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчики не представили возражений относительно заявленных исковых требований и какие-либо доказательства в их обоснование.
Статьей 2 Закона № 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии со ст.ст. 17, 28 Закона № 122-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На территории <адрес> государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, производится Вельским межрайонным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку, с учетом необходимости определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования, суд находит заявленные исковые требования администрации МО «Благовещенское» законными и обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального образования «Благовещенское» - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Благовещенское» право муниципальной собственности на земельные доли, каждая размером по <данные изъяты> доли, площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение: относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир АО «<данные изъяты>», адрес ориентира: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, без выдела в натуре, признанные в установленном законом порядке невостребованными, принадлежавшие Ч.Л.И., Ч.Г.А., Ю.В.Я., Х.А.В., А.К.А., Б.О.Г., Г.М.В., Д.В.А., Е.А.В., П.А.Ю., У.С.В., Т.С.Н., М.В.Н., а всего на <данные изъяты> земельных доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров.
Право собственности на данное недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.
Регистрация права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Благовещенское» на <данные изъяты> земельные доли, общей площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, каждая размером <данные изъяты> доли, площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, без выдела в натуре, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение: относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир АО «Важское», адрес ориентира: Архангельская область, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, является основанием для прекращения права собственности Ч.Л.И., Ч.Г.А., Ю.В.Я., Х.А.В., А.К.А., Б.О.Г., Г.М.В., Д.В.А., Е.А.В., П.А.Ю., У.С.В., Т.С.Н., М.В.Н. на земельные доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Копия настоящего решения в трехдневный срок после вступления его в законную силу подлежит направлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская