Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2013 ~ М-171/2013 от 06.09.2013

Дело --

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-- --

Мазановский районный суд --6 -- в составе:

председательствующего судьи --13.,

при секретаре --8

с участием:

истца --4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

--4 к администрации Мазановского сельсовета о признании пострадавшим и включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации – наводнения, произошедшего в августе 2013 года на территории Мазановского сельского совета -- --6 -- на получение единовременной материальной помощи.

Установил:

--12 обратился в суд с иском к администрации Мазановского сельсовета о признании его пострадавшим и включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации – наводнения и дождей, произошедшего на территории Мазановского сельского поселения --6 -- в августе 2013 года.

Заявление мотивировано тем, что в августе 2013 года в результате чрезвычайной ситуации – паводка, на территории Мазановского сельского совета -- --6 -- его дом и земельный участок, расположенные по адресу -- --6 -- были подтоплены. В результате подтопления пострадал дом, в котором он проживает. Он обратился в администрацию Мазановского сельсовета с заявлением о включении в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации для получения за счет средств областного бюджета материальной помощи при утрате имущества. -- Администрацией Мазановского сельсовета ему было отказано по причине того, что он прописан в другом населенном пункте, а именно в селе -- --6 --.

Просит суд признать его пострадавшим и включить в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Представитель ответчика глава администрации Мазановского сельсовета --9 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие. Возражений по существу заявления --12 не имела, подтвердила факт проживания --12 на территории Мазановского сельсовета совместно с женой и дочерью.

Представитель Министерства финансов --6 -- в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия сторон, просивших суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании --12 поддержал заявленные требования, просил суд признать его пострадавшим и включить в список лиц пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, дополнив, что проживает в -- по указанному им адресу с женой и дочерью с 2004 года постоянно. Жена и дочь были включены в список пострадавших, его отказались включать, так как зарегистрирован по другому адресу.

Представитель администрации -- --6 -- по доверенности от -- года, ведущий специалист юридического сектора администрации -- --10, возражений по существу иска не имела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заявление ответчика, не имевшего возражений по существу иска, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, и вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера.

Распоряжением Губернатора Амурской области от 23.07.2013 № 123-р на территории Амурской области введен режим чрезвычайной ситуации в результате подтопления значительного числа населенных пунктов.

Факт чрезвычайной ситуации природного характера наводнения, обильного выпадения осадков на территории Мазановского района, в том числе Мазановского муниципального образования Мазановского района подтверждается решением № 28 от 02.08.2013 года комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности администрации Мазановского района Амурской области «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Мазановского района»

Согласно акту обследования от -- установлен факт причинения ущерба имуществу истца, а именно: жилое помещение, подтоплено паводковыми водами, в подвальном помещении размыты внутренние завалинки, образовались трещины в печи. Внутри здания образовалась плесень, произошел обвал грунта на приусадебном участке. Подтоплен приусадебный участок, погибли овощи и картофель.

Обстоятельства проживания истца с семьей в жилом доме по адресу -- села -- --6 -- на момент чрезвычайной ситуации и принадлежность ему имущества кроме вышеуказанного акта подтверждаются следующими доказательствами:

Согласно свидетельству о заключении брака от -- --4 и --3 заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака -- произведена запись за № --.

На основании договора найма жилого помещения от -- --11 – наймодатель и --3 – наниматель заключили договор найма жилого помещения в постоянное пользование, площадью -- кв.м., находящегося по адресу -- --6 -- бессрочно.

Согласно справке администрации Мазановского сельсовета -- --6 -- от -- --3 зарегистрирована по адресу: --6 --. Совместно с ней проживают: её муж --4 -- года рождения и дочь – --5 -- года рождения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от --, адрес постоянного места жительства --3 указан как: --6 --.

Факт регистрации истца по иному адресу не может служить основанием для отказа в заявленном требовании, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона РФ от -- -- «Оправе граждан на Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан предусмотренных Конституцией Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Факт проживания --4 в жилом доме по адресу -- села -- --6 -- установлен судом, на основании совокупности представленных доказательств по делу.

Таким образом, судом установлено, что --4 на момент чрезвычайной ситуации - наводнения со -- на территории -- проживал с семьей по адресу: -- --6 -- и его имуществу в результате стихийного бедствия был причинен ущерб.

Следовательно, --4 относится к числу лиц, имеющих право на получение помощи в счет компенсации ущерба, причиненного его имуществу в результате последствий чрезвычайной ситуации.

Расходы на содержание и выплаты пострадавшим гражданам предусматриваются п. 6 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства --6 --, утвержденного Постановлением Правительства --6 -- от -- № --.

Согласно порядку использования бюджетных ассигнований резервною фонда правительства --6 --, утвержденного Постановлением правительства --6 -- от -- -- целями создания резервного фонда являются оказание единовременной материальной помощи пострадавшим и (или) семьям лиц, погибших в результате опасных природных явлений, стихийных бедствий, катастроф, аварии, пожаров, террористических актов и иных чрезвычайных ситуации на территории --6 --, повлекших тяжкие последствия.

Согласно приказу управления гражданской защиты и пожарной безопасности --6 -- от -- № 102-п (в редакции от -- № --п), которым утвержден перечень обосновывающих документов, предоставляемых при выделении средств из резервного фонда Правительства --6 --, и Правила оформления обосновывающих документов, предоставляемых для выделения средств из резервного фонда Правительства --6 -- к заявке на финансирование мероприятий прилагаются, в том числе список на получение единовременной материальной помощи граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, акт обследования объекта, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, Кино-, фотодокументы (при наличии таковых), протокол заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Указанные документы составляются должностными лицами отраслевого структурного подразделения администрации -- или жилищными комиссиями администраций сельских поселений, находящихся на территории --.

Таким образом, на территории -- нормативными актами --6 -- и муниципального образования предусмотрено оказание гражданам материальной помощи в счет компенсации утраченного имущества в результате чрезвычайно ситуации, условием которой является признание гражданина пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и включения в список на получение материальной помощи.

Поскольку судом установлено, что --4 относится к числу лиц, имеющих право на получение помощи в счет компенсации утраченного имущества, он подлежит включению в списки гражданин, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах требования --4 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, учитывая мнение участников процесса, суд считает необходимым данное требование удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 сл. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми интересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ --4 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -- --6 -- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ --4, ░░░░░░░░░░░ -- ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -- --6 -- ░ ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░ --4 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -- --6 -- ░ ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ --6 ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ --6 -- ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: