Решение по делу № 2-317/2013 ~ М-144/2013 от 11.02.2013

Дело № 2-317/13

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2013 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Г.Н. Осколковой

при секретаре Л.О. Остапенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скиба ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Шишко ФИО6 к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, 2-ому отделу Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Скиба Ю.В., действующая в своих интересах и в интересах Шишко А.И. обратилась в суд с иском о признании права на приватизацию жилого помещения, указывая на то, что на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ занимает ведомственное жилое помещение по <адрес>06. Военный городок, в котором находится ведомственное жилое помещение, не относится к числу закрытых военных городков, что дает им право на участие в приватизации жилого помещения, относящегося к государственному жилищному фонду. Она обратился с заявлением о приватизации в ФГКУ «Сибирское ТУИО», ФГКУ «Центррегионжилье», приложив все необходимые документы. Указанными учреждениями было сообщено о невозможности приватизировать указанную квартиру, ввиду того, что она включена в специализированный жилищный фонд Министерства обороны. Просит признать за ней и её несовершеннолетним сыном право равной долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную в <адрес>

Истец Скиба Ю.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Шишко А.И., в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.

Представители ответчиков ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 2-ого отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Третье лицо Скиба Е.Д. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ не возражает против удовлетворения исковых требований, от приватизации жилого помещения отказывается.

Учитывая мнение истца, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.

Выслушав истца Скиба Ю.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Основаниями для возникновения права на приватизацию жилого помещения согласно ст. 2 Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Они вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец Скиба Ю.В. и её несовершеннолетний сын Шишко А.И. зарегистрированы и проживают в квартире, № расположенной в военном городке <адрес> Алтайского края по <адрес>.

По данным Договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было предоставлено Скиба Е.Д. на состав семьи из трех человек, на период прохождения службы в <адрес> гарнизоне.

Согласно пункта 1 указанного Договора социального найма жилого помещения Наймодатель <адрес> КЭЧ) предоставляет Нанимателю (Скиба Е.Д.) и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение.

Как следует выписки из поквартирной карточки (домовой книги) от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с истцом, её несовершеннолетним сыном по данному адресу зарегистрирован: её муж – Скиба Е.Д.

Как следует из заявления на передачу в собственность квартиры в многоквартирном доме, Скиба Ю.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Шишко А.И., изъявила желание приватизировать вышеуказанное жилое помещение, при этом муж истца, Скиба Е.Д. заявил отказ от участия в приватизации <адрес>

Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации <адрес>, в документах архивного фонда администрации <адрес> «Постановления главы администрации города» за ДД.ММ.ГГГГ год постановлением главы администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по адресу: <адрес> включена в число служебных жилых помещений на основании ходатайства 63 КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ № (так в документе). Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении свободных жилых помещений в число служебных» было отменено.

Таким образом, <адрес> не имеет статус служебного жилого помещения, занимается истцом на условиях договора социального найма.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ Алтайский край исключен.

Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы № по <адрес>, внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения <адрес> КЭЧ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из передаточного Акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а так же права и обязанности <адрес> КЭЧ, в том числе согласно приложения передан и жилой дом в котором проживает истец по <адрес>

Тип федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ изменен на федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из изложенного, истцом Скиба Ю.В. правомерно заявлен иск к привлеченным к участию в деле ответчикам.

Согласно ответа ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на приватизацию спорного жилого помещения, ввиду служебного статуса квартиры.

Между тем, оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения, предусмотренного ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением.

Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что Скиба Ю.В., Шишко А.И. ранее не принимали участия в приватизации и у них отсутствуют жилые помещения, принадлежащие на праве собственности, что подтверждается справками №, № от ДД.ММ.ГГГГ Алейского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, уведомлениями №, № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о наличии объектов недвижимости.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Скиба Е.Д. отказался от права собственности на жилое помещение в пользу супруги и сына, что законом не запрещено.

В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

-заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

-документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

-справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

-в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Данные документы имеются в материалах дела. Истец изъявила желание участвовать в приватизации занимаемого жилого помещения.

Между тем, как отмечено выше, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» отказало в заключении договора о передачи квартиры в собственность.

Согласно раздела I Устава ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ тип Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ изменен на Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> обстоятельство подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 75 № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по городу Чите.

На основании изложенного суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Согласно позиции истца о возложении понесенных судебных расходов на истца, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не взыскивает оплаченную государственную пошлину с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скиба ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Шишко ФИО9 удовлетворить.

Признать за Скиба ФИО10, Шишко ФИО11 право равной долевой собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Алейского городского суда: Г.Н. Осколкова

Не вступило в законную силу.