Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2014 ~ М-3101/2013 от 30.12.2013

РЕШЕНИЕ дело 2-327/2014

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2014 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бурдуковской Л.А., с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Нечаевой С.В., при секретаре Чесноковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Тюкавкина М.А. Кондратьева В.Н. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению « Детский сад № 11 «Солнышко» города Лесосибирска » о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лесосибирска обращение в суд мотивирует тем, что Тюкавкин М.А., Кондратьев В.Н. работают в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении « Детский сад № 11 «Солнышко» города Лесосибирска » ( далее МКДОУ « Детский сад № 11 «Солнышко» города Лесосибирска » ), начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, составляют менее 9369 рублей. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен с 01 января 2013 года в сумме 5205 рублей. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В силу статей 133, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске, должна быть с 01 января 2013 года не ниже 9369 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Просит обязать МКДОУ « Детский сад № 11 «Солнышко» города Лесосибирска » установить заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату и взыскать заработную плату в пользу Тюкавкина М.А. за сентябрь- октябрь 2013 года в размере <данные изъяты> рублей, Кондратьева В.Н. за август-сентябрь 2013 года в размере <данные изъяты> рублей.

Помощник прокурора г. Лесосибирска Нечаева С.В. исковые требования полностью поддержала.

Истцы Тюкавкин М.А., Кондратьев В.Н., надлежащим образом уведомленные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседании не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика МКДОУ Детский сад № 11 «Солнышко» города Лесосибирска », уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представили письменный отзыв, в котором просят отказать в удовлетворении исковых требований за пропуском срока давности обращения в суд, установленного ст. 192 ТК РФ. Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009 года N 1160-О-О при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования статей 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об установлении работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.06.2011 №106-ФЗ, ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ) с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 4 611 рублей в месяц, с 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5205 рублей в месяц.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске, должна быть с 01 июня 2011 года не менее 8299,80 рублей, с 01 января 2013 года не ниже 9369 рублей при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Как следует из материалов дела, Тюкавкин М.А. на основании трудового договора работает в МКДОУ Детский сад № 11 «Солнышко» города Лесосибирска » сторожем по тарифному разряду 1 с окладом <данные изъяты> рублей в месяц, с октября 2013 года в размере <данные изъяты> рублей ; с выплатой районного коэффициента в размере 30%; надбавки за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50 %, что подтверждается копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ. Тюкавкину М.А. выплачена заработная плата в 2013 году при полностью отработанной норме времени за сентябрь в размере <данные изъяты> рублей, за октябрь <данные изъяты> рублей.

Поскольку Тюкавкину М.А. в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению с учетом требований о соблюдении минимального размера оплаты труда, в пользу Тюкавкина М.А. подлежит взысканию заработная плата за сентябрь-октябрь в размере <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, Кондратьев В.Н. на основании трудового договора работает в МКДОУ Детский сад № 11 «Солнышко» города Лесосибирска » сторожем по тарифной ставке 1 с окладом <данные изъяты> рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ с окладом в размере <данные изъяты> рублей; с выплатой районного коэффициента в размере 30%; надбавки за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50 %, что подтверждается копией трудового договора от № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ. При полностью отработанной норме времени Кондратьеву В.Н. выплачена заработная плата за август 2013 года в размере <данные изъяты> рублей, за сентябрь 2013 года в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с положениями ст. 392 ГК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Пропуск работником срока обращения в суд без уважительных причин, дает суду право принять решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Однако истцом Кондратьевым В.Н. не представлено суду доказательств каких-либо уважительных причин такого пропуска.

При указанных обстоятельствах требования о перерасчете заработной платы Кондратьева В.Н. подлежат удовлетворению частично, за сентябрь, так как исковое заявление в суд было подано лишь 30 декабря 2013 года. В пользу Кондратьева В.Н. подлежит взысканию заработная плата в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Исковые требования в части установления заработной платы на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, является обоснованным, поскольку ответчик является самостоятельным юридическим лицом и как работодатель самостоятельно определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и, соответственно, не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика МКДОУ «Детский сад № 11 «Солнышко» города Лесосибирска » подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> рублей за требование материального характера и <данные изъяты> рублей за требование нематериального характера).

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах в интересах Тюкавкина М.А., Кондратьева В.Н. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 11 «Солнышко» города Лесосибирска » о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 11 «Солнышко» города Лесосибирска » установить Тюкавкину Максиму Александровичу, Кондратьеву В.Н. с 01 декабря 2013 года заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, начиная с 01 декабря 2013 года..

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 11 «Солнышко» города Лесосибирска »

в пользу Кондратьева В.Н. заработную плату за сентябрь 2013 года года в размере <данные изъяты> рублей;

в пользу Тюкавкина М.А. заработную плату за сентябрь- октябрь 2013 года в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 11 «Солнышко» города Лесосибирска » государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения.

Судья Л.А Бурдуковская