Постановления по делу № 16-7859/2021 от 11.10.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                            №16-7859/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                   19 ноября 2021 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС взвода №2 роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу Кривцова А.С. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г.Барнаула Алтайского края от 1 марта 2021г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Демина Виталия Борисовича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г.Барнаула Алтайского края от 1 марта 2021г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Демина В.Б. прекращено на основании п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, материалы дела переданы в орган дознания.

В жалобе должностное лицо Кривцов А.С. просит постановление отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

Демин В.Б., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 1 марта 2021г. в 00 часов 05 минут, Демин В.Б., не имея права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством ДЭУ Нексия, государственный регистрационный знак № двигаясь по пр. Дзержинского от ул. Белинского в сторону ул. Герцена в п. Южный г. Бранаула, с признаками опьянения, в нарушение п.п.2.3.2, 2.1.1 Правил дорожного движения, в 00 часов 35 минут 1 марта 2021г. по адресу: г. Барнаул, п. Южный, пр. Дзержинского, д.15 не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Прекращая производство по делу на основании п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ и направляя материалы дела в орган дознания, мировой судья пришел к выводу о том, что в действиях Демина В.Б. содержатся признаки преступления. Указанные выводы мотивированы тем, что постановлением мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г. Барнаула от 24 января 2018г., вступившего в законную силу 28 марта 2018г., Демин В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. От сдачи водительского удостоверения Демин С.Б. уклонился, 15.04.2018г. написав заявление об его утрате.

Однако, учитывая фактическое использование Деминым В.Б. водительского удостоверения, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, с учетом правовой позиции, изложенной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019г. №20, течение срока лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения. С учетом изложенного, в действиях Демина В.Б. усматривается признаки уголовного наказуемого деяния, поскольку постановление от 24 января 2018г. на момент рассмотрения дела не было исполнено и Демин В.Б. считается подвергнутым административному наказанию.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч.1 ст.32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.( ч.2 ст.32.7 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, постановлением от 24 января 2018г., Демин В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, вступившего в законную силу 28 марта 2018г. С заявлением об утрате водительского удостоверения Демин В.Б. обратился 15 апреля 2018г., поэтому, в силу ч.2 ст.32.7 КоАП РФ срок лишения специального права следует исчислять с 15 апреля 2018г., который истек 15 октября 2019г.

Изъятие водительского удостоверения 1 марта 2021г. при составлении административного материала по данному делу об административном правонарушении, осуществлено после отбытия Деминым В.Б. административного наказания и истечении срока, в период которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию. Сведений, подтверждающих использование водительского удостоверения в период исполнения наказания, не установлено.

Таким образом, выводы, приведенные в постановлении о наличии оснований для применения положений п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, не основаны на материалах дела, оснований для прекращения производства по делу по приведенным судом мотивам и основаниям, не имелось.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировым судьей не выполнены в полом объеме требования ст. 24.1 КоАП РФ.

Допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, являются существенными, носят фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Центрального района г.Барнаула Алтайского края.

Руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

                                                   постановил:

жалобу инспектора ДПС взвода №2 роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу Кривцова А.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г.Барнаула Алтайского края от 1 марта 2021г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Демина Виталия Борисовича, отменить.

Настоящее дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Центрального района г.Барнаула Алтайского края.

Судья                                            Д.А. Безденежных