Решение по делу № 2-1295/2019 ~ М-690/2019 от 01.03.2019

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        К делу № 2-1295/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

             «24» апреля 2019г.                                                            г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Катбамбетова М.И.,

при секретаре судебного заседания Лесной В.В.,

с участием прокурора Розанова А.И., третьего лица представителя УПФР в г. Майкопе РА – Макаровой Ю.А. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора г. Майкопа в защиту прав и интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о признании действий незаконными и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор <адрес> обратился в суд с настоящим иском в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО5 05.02.2018г. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который, согласно предоставленным отделением Пенсионного фонда РФ в РА сведениям, использовала на улучшение жилищных условий(погашение долга по займу на приобретение жилья).

     В ходе проверки установлено, что решением отдела Пенсионного фонда удовлетворено заявление о распоряжении средствами материнского капитала. При этом согласно выписки из госреестра право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> и обремененное ипотекой, зарегистрировано за ФИО3 В нарушение требований закона и данных обязательств ФИО3 и по истечении 6 месяцев не оформил в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное им жилье.

При изложенных обстоятельствах, ввиду того, что права несовершеннолетних нарушены их законными представителями – матерью и отцом, а несовершеннолетние дети в силу возраста не могут защищать свои права самостоятельно прокурор вправе на основании ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд в защиту прав и интересов несовершеннолетних.

Просит признать незаконным бездействие ФИО3 по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное с использованием средств материнского капитала ими жилье, расположенное по адресу: <адрес>.            В судебном заседании прокурор ФИО6, поддержал заявленный иск в полном объеме и просил его удовлетворить.            Ответчик в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела.            Представитель Пенсионного фонда РФ в РА, по доверенности, ФИО7 считает иск законным и обоснованным и просит суд его удовлетворить.           Выслушав стороны по делу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.           В силу ч.1 ст.3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу.             Согласно п.1 ч.3 ст.7 вышеуказанного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.            В силу п.1 ч.1 ст.10 Закона средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.            Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.             Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.            Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.             В соответствии с п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее Правил), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет, в том числе копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора); засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.            В соответствии с п.13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет: копию кредитного договора (договора займа); справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств; засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.             Исходя из указанных норм права и фактических обстоятельств по настоящему делу, суд приходит к выводу о том, что приобретенный жилой дом должен быть оформлен в собственность супругов ФИО5, ФИО3, и несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 совместно проживающих на момент приобретения жилого помещения и распоряжения средствами материнского капитала на основании положений ст.10 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.309 ГК РФ и п.8 вышеназванных Правил. Указанный способ защиты права соответствует положениям ст.12 ГК РФ, ст.11 ЖК РФ.             В ходе проверки установлено, что супруги ФИО5 и ФИО3 воспользовались средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.             Супруги ФИО5 и ФИО3 состоят в браке и имеют двоих детей, после рождения второго ребенка ответчице был выдан государственный сертификат серии МК-10 № на получение материнского (семейного) капитала в размере 453 026,00 рублей.            24.042018 ответчик ФИО3 заключил договор ипотечного займа № с КПК «Адыгея кредит» на приобретение объекта недвижимости – индивидуального жилого дома по адресу <адрес>.            При этом средства материнского (семейного) капитала были направлены на погашение данного договора займа.          В соответствии с вышеуказанными Правилами, ответчиком ФИО3 было принято обязательство от 16.05.2018г. оформить вышеуказанную недвижимость, приобретаемую с использованием средств материнского капитала, в общую собственность на имя супругов и несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения на указанную квартиру.            В соответствии с п.17 Правил, в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.            Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.            Таким образом, невыполнение требований п.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ свидетельствует о нарушении ответчиком ФИО3 жилищных прав несовершеннолетних детей, их бездействие, выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона.             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

       Признать незаконным бездействие ФИО3, выразившееся в неисполнении обязательства от 16.05.2018г об оформлении жилого домовладения расположенного по адресу: <адрес> в собственность детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.             Обязать ФИО3 выполнить ранее данное обязательство от 16.05.2018г: оформить дом, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                  М.И. Катбамбетов