Решение по делу № 12-471/2018 от 18.09.2018

Дело № 12-471/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники                             04 октября 2018 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Матлина О.И.,

при секретаре судебного заседания Вшивковой Е.И.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Ковалько Л.С., действующую на основании доверенности,

рассмотрев в городе ..... жалобу Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в ..... края (межрайонное) на постановление мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... Корепановой О.А. от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... Корепановой О.А. от ..... производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «ОА «Шериф-Безопасность» Колунтаева С.Ю. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ГУ-УПФ РФ Федерации в ..... края (межрайонное) Зимнин В.В., действующий на основании доверенности, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что судом ошибочно сделан вывод о том, что административное правонарушение, вменяемое генеральному директору ООО «ОА «Шериф-Безопасность» Колунтаеву С.Ю. согласно протоколу, составленному Управлением ..... №, ранее являлось предметом рассмотрения по административному делу согласно протоколу, составленному Управлением ..... № по делу №. Вместе с тем, судом не учтено, что протокол от ..... № был составлен в отношении Колунтаева С.Ю. как должностного лица ООО «Шериф-Березники».

Представитель ГУ-УПФ РФ Федерации в ..... края (межрайонное) Зимнин В.В. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Колунтаев С.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности Ковалько Л.С., действующая на основании доверенности, с жалобой не согласна.

    Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы, исследовав материалы настоящего дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что Колунтаев С.Ю., генеральный директор ООО «ОА «Шериф - Безопасность», представил ...... в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ..... края (межрайонное) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - ..... сроком представления ......, т.е. с нарушением установленного законом срока, предусмотренного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ..... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

..... заместителем начальника ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ..... края (межрайонное) Шаниной М.С. в отношении генерального директора ООО «ОА «Шериф-Безопасность» Колунтаева С.Ю. составлен протокол № от ......

Постановлением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... Корепановой О.А. от ..... производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «ОА «Шериф-Безопасность» Колунтаева С.Ю. прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку мировой судья пришёл к выводу о том, что административное правонарушение, вменяемое Колунтаеву С.Ю. по протоколу № являлось предметом рассмотрения по другому делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, судом установлено, что мировым судьей судебного участка № Березниковского судебного района ..... был рассмотрен административный материал по делу № о привлечении генерального директора ООО «ОА «Шериф-Березники» Колунтаева СЮ. к административной ответственности за то что, ООО «ОА «Шериф-Березники» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период -..... со сроком представления ....., представлены с нарушением установленного законодательством срока, а именно ..... в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи. Данное правонарушение зафиксировано в протоколе от ...... №.

Согласно выписке из Единого реестра юридических лиц Колунтаев С.Ю. является генеральным директором как ООО «ОА «Шериф-Безопасность», так и ООО «ОА «Шериф-Березники».

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что административное правонарушение,     вменяемое Колунтаеву С.Ю. по протоколу № являлось предметом рассмотрения по другому делу об административном правонарушении, является неверным.

Указанное обстоятельство является существенным процессуальным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление о привлечении к административной ответственности от ..... не может быть признано законным и подлежит отмене, дело об административном правонарушении дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Березниковского судебного района ......

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... Корепановой О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «ОА «Шериф-Безопасность» Колунтаева С.Ю. от ....., отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Березниковского судебного района ......

Судья          (подпись) О.И.Матлина

Копия верна, судья