Решение по делу № 12-524/2012 от 27.07.2012

Дело № 12-524/12

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кемерово 05.10.2012 г.

Судья Федерального суда Центрального района г.Кемерово Ильин А.И.,

с участием представителя ОУФМС РФ по КО Даньковых С.В.,

представителя заявителя – адвоката Руденко К.Н.,

при секретаре Кратько Н.С.

рассмотрев жалобу Курылевой Н. В., 08... на постановление ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово по делу об административном правонарушении от 05.07.2012 г. ###, предусмотренном ч.2 ст.19.27 КРФобАП, суд

У С Т А Н О В И Л:

Курылева Н.В. обратилась в суд с жалобой на постановление ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово по делу об административном правонарушении от 05.07.2012 г. ###, которым она привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.27 КРФобАП и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Свои требования мотивирует тем, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении она не была уведомлена, дело было рассмотрено в ее отсутствие. Кроме того, о том, что какое-то лицо не проживает по адресу: ..., она не знала, у нее по этому поводу никаких объяснений не брали. Просит обжалуемое постановление отменить.

В судебное заседание заявитель Курылева Н.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя Курылевой Н.В., с участием ее представителя – адвоката Руденко К.Н.

Представитель заявителя – адвокат Руденко К.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме и пояснил, что в административном материале отсутствуют сведения о дате прибытия иностранного гражданина на территорию РФ, что необходимо для исчисления срока давности привлечения к административной ответственности, кроме того, через три месяца после того, как иностранный гражданин ЛИЦО_1 был поставлен на учет, он обязан был покинуть территорию РФ, либо заново зарегистрироваться на территории РФ, но гражданин ЛИЦО_1 этого не сделал, таким образом сам нарушил сроки пребывания на территории РФ, в действиях Курылевой Н.В. отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель ОУФМС РФ по КО Даньковых С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что ОУФМС России по Кемеровской области в Центральном районе г. Кемерово по ул. Шестакова, 34 было установлено, что гражданка Курылева Н.В., являлась принимающей стороной гражданина Республики Таджикистан ЛИЦО_1, **.**.**** года рождения, при осуществлении миграционного учета представила заведомо ложные сведения о месте его пребывания в Российской Федерации, а именно уведомила о постановке на миграционный учет по месту пребывания гражданина Республики Таджикистан ЛИЦО_1 по адресу: ..., в действительности ЛИЦО_1 по данному адресу не проживал ни одного дня, а проживает по неустановленному на момент проверки месту пребывания. Курылева Н.В. была уведомлена по месту жительства о дате и времени рассмотрения административного дела в отношении нее, однако на рассмотрение административного дела не явилась. Когда иностранные граждане прибывают на территорию РФ, их ставят на учет и выдают отрывную часть уведомления. Имеются распечатки из базы данных о том, что Курылевой Н.В. 20.06.2011 г. был поставлен на учет иностранный гражданин ЛИЦО_1, прибывший на территорию РФ.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что доводы жалобы Курылевой Н.В. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 19.27 КРФобАП установлена ответственность за представление заведомо ложных сведений при осуществлении миграционного учета.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, согласно пункту 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Судом установлено, что Курылева Н.В., являясь принимающей стороной, о чем свидетельствует распечатка из базы данных, из которой следует, что 20.06.2011 г. Курылева Н.В. направила уведомление о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ, гражданина Республики Таджикистан ЛИЦО_1, **.**.**** года рождения, при осуществлении миграционного учета предоставила заведомо ложные сведения о месте его пребывания в РФ, а именно, уведомила о постановке на миграционный учет по адресу: ... о чем свидетельствует адресная справка от 27.06.2012 г., в действительности ЛИЦО_1 по данному адресу не проживал, а проживал по неустановленному месту пребывания.

Следовательно, в данном случае в действиях Курылевой Н.В. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.27 КРФобАП.

Доводы заявителя о том, что она не была уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении суд находит несостоятельными, поскольку в материалах дела имеются повестки № МС 42-17/2-5155 от 14.06.2012 г. о вызове Курылевой Н.В. для составления девяти протоколов об административном правонарушении по ч.2 ст.19.27 КРФобАП на 27.06.2012 г. на 10-00 часов, однако Курылева Н.В. в назначенное время не явилась, и № МС 42-17/2-5510 от 27.06.2012 г. о вызове Курылевой Н.В. для вынесения постановлений по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.19.27 КРФобАП, а также о направлении Курылевой Н.В. девяти протоколов по делу об административном правонарушении, которые были направлены по месту регистрации Курылевой Н.В. и которая была вручена лично Курылевой Н.В. 01.07.2012 г., о чем свидетельствует уведомление, направленное отделением почтовой связи 02.07.2012 г. в ОУФМС России по Кемеровской области в Центральном районе г. Кемерово. Будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.27 КРФобАП Курылева Н.В. в УФМС РФ по КО не явилась, в связи с чем дело обоснованно было рассмотрено в ее отсутствие.

Суд считает, что должностным лицом обоснованно сделан вывод о том, что Курылева Н.В., будучи принимающей стороной, представила заведомо ложные сведения о месте пребывания в РФ иностранного гражданина при осуществлении миграционного учета, в связи с чем постановление ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово по делу об административном правонарушении от 05.07.2012 г. ### является законным и обоснованным, и отмене не подлежит. Действия Курылевой Н.В. верно квалифицированы по ч.2 ст.19.27 КРФобАП, наказание назначено в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КРФобАП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово по делу об административном правонарушении от 05.07.2012 г. ###, предусмотренном ч.2 ст.19.27 КРФобАП, вынесенное в отношении Курылевой Н.В. оставить без изменения, а жалобу Курылевой Н. В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: