Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1118/2019 ~ М-951/2019 от 23.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Салмановой А.В.,

с участием представителя прокуратуры Красноглинского района г. Самары Некрасова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1118/2019 по административному исковому заявлению руководителя отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, Рупаевского А.Ю., <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ОП № 8 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, осужденного Рупаевского А.Ю.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Рупаевский А.Ю. был осужден приговором Кировского районного суда г. Самары от 19.08.2015 года по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.02.2017 года в отношении Рупаевского А.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими запретами и ограничениями: запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания не реже 2-х раз в месяц; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив; запретить выезд за пределы населенного пункта проживания без регистрации органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением.

На основании решения Красноглинского районного суда г. Самары от 20.03.2018 Рупаевскому А.Ю. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 03.12.2018 Рупаевскому А.Ю. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

После установления административного надзора и дополнительных ограничений Рупаевский А.Ю. неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, и, установленных судом, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В настоящее время Рупаевский А.Ю. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, не трудоустроен.

Административный истец просит установить в отношении Рупаевского А.Ю. дополнительные ограничения и обязанности, а именно запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них.

Представитель ОП № 8 УМВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание осужденный Рупаевский А.Ю. не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно указал о не желании участвовать в судебном заседании, также не представил в суд письменных возражений и ходатайств.

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не признание обязательным участия в судебном заседании административного истца и ответчика, отсутствие ходатайств о личном участии осужденного при рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствии неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление руководителя ОП № 8 УМВД России по г. Самаре подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч.3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (действующее с 01.07.2011 года) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 статьи 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Рупаевский А.Ю. осужден приговором Кировского районного суда г. Самары от 19.08.2015 года по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.05.2017 года Рупаевский А.Ю. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Таким образом, Рупаевский А.Ю. на день рассмотрения настоящего дела имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.02.2017 года в отношении Рупаевского А.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими запретами и ограничениями: запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания не реже 2-х раз в месяц; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив; запретить выезд за пределы населенного пункта проживания без регистрации органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением.

На основании решения Красноглинского районного суда г. Самары от 20.03.2018 Рупаевскому А.Ю. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 03.12.2018 Рупаевскому А.Ю. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Из материалов дела следует, что Рупаевский А.Ю. после 03.12.2018 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Так, Рупаевский А.Ю. постановлениями по делам об административном правонарушении от 01.03.2019, 07.03.2019 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей по каждому правонарушению.

Согласно характеристике УУП ОП № 8 УМВД России по г. Самаре осужденный Рупаевский А.Ю. характеризуется неудовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, официально не трудоустроен.

Часть 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что основания, предусмотренные ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления дополнительного ограничения в отношении Рупаевского А.Ю. имеются.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, неоднократное привлечение к ответственности за нарушение порядка исполнения возложенных на него ограничений по административному надзору, суд считает необходимым установить в отношении Рупаевского А.Ю. дополнительную обязанность в виде запрета на помещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них.

По мнению суда, установление дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения Рупаевским А.Ю. преступлений и правонарушений или антиобщественного поведения, оказанию на него профилактического и воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление руководителя отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, Рупаевского Антала Юрьевича, 20.10.1985 года рождения, удовлетворить частично.

Дополнить ограничения, установленные решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.02.2017 года с учетом решений Красноглинского районного суда г. Самары от 20.03.2018 и от 03.12.2018 года в отношении Рупаевского А.Ю., <дата> года рождения, а именно запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина