Решение по делу № 2-8928/2016 от 15.09.2016

Решение изготовлено в окончательной форме:

14 декабря 2016 года

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Екимовой Т.А.

При секретаре Ткаченко А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУП МО «Мособлгаз» о признании действий по прекращению подачи газа и неисполнения обязательств по поставке газа- незаконными, возложении обязанности возобновить подачу газа, компенсации морального вреда, взыскании расходов по оплате юридических услуг, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, просил признать действия ответчика ГУП МО «Мособлгаз» по прекращению подачи газа, неисполнении обязательств по поставке газа - незаконными, обязать ответчика ГУП МО     «Мособлгаз» возобновить подачу газа по адресу: <адрес>, мкр. Климовск, <адрес>А, взыскать компенсацию морального вреда в размере 250000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 15000 руб.

Истец мотивирует свои требования тем, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, мкр. Климовск, <адрес>А. Собственником указанного дома является его супруга ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ при падении дерева на фасадный участок газопровода низкого давления, расположенного на его земельном участке треснул сгон на газовом вводе и был поврежден штуцер газового счетчика. Так, падение дерева произошло в результате неблагоприятных погодных условий. В свою очередь, газопроводная труба была некачественно закреплена, что повлекло ее повреждение в результате падения дерева. Истец вынужден был незамедлительно перекрыть газовый кран, после чего подал заявку в газовую службу о повреждении газовой трубы. Прибывшие лишь через 40 минут сотрудники аварийной службы осмотрели место повреждения газовой трубы, после чего поставили заглушку и предложили за счет истца произвести ремонт и замену сгона на газовом вводе.

Поняв, что истец не намерен нести дополнительные расходы на устранение повреждений газовой трубы, сотрудник газовой службы ФИО7 потребовал предоставить ему возможность проверить состояние газового оборудования в доме, после чего сообщил о том, что необходима его полная замена. Затем, работник газовой службы отключил газовый котел и другие подключения, оставив лишь газовую плиту. Более того, он заявил, что у истца нет проектов и договоров на техническое обслуживание газового оборудования, о которых ему ранее не было известно.Вместе с тем, также был снят прибор учета, а работник газовой службы - ФИО7 пояснил о необходимости замены газового счетчика и котла, после чего подача газа будет возобновлена.                                                   

Вместе с тем, при составлении Акта от ДД.ММ.ГГГГ об отключении внутридомового газового оборудования в ходе выполнения аварийных работ установлена заглушка в кран на г/вводе. Тем не менее, газовое оборудование прошло соответствующуюпроверку, что подтверждается свидетельством, действительным до ДД.ММ.ГГГГ.                              

В результате незаконных действий ответчика с ДД.ММ.ГГГГ понастоящее время прекращена подача газа, что грубо нарушает его законные права и интересы, на основании чего истец был вынужден обратиться в суд с вышеуказанным иском.

Истец - ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУП МО "Мособлгаз" - ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что истец по мимо оплаты газа должен следить за газовым оборудованием, незаключенный договор на техобслуживание является упущением истца. Истцу было приостановлена подача газа, т.к. приехав по аварийной заявке и обнаружив повреждение газопровода при входе в дом, в силу ГК РФ и Постановления № от 13.05.2013г. подача газа была приостановлена во избежание аварийных ситуаций и жертв.

Представитель 3-его лица: Филиала ГУП МО "Мособлгаз" "Подольскмежрайгаз" - ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что работники газового хозяйства действовали, согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу которого в случае возникновения аварии, они могут приостановить подачу газа. Труба подающая газ н дом истца была выгнута и повреждена, был выдернут кронштейн и он висел в воздухе, что является допустимым при подаче газа для использования в быту. Истец вправе заключить договор на техническое облуживание с любой третьей организацией, оплатив их и представив в их адрес ответствующие документы, после чего обратиться с заявлением о возобновлении подачи газа, чего истцом сделано не было. Пришедший в неисправность сгон - зона ответственности истца. В перечень бесплатного обслуживания ответчика ремонт сгона не входит. Восстанавливать имущество истца за свой счет газовое хозяйство не должно. Отсутствие заключенного договора на техническое облуживание, является самостоятельным основанием для приостановления подачи газа, согласно Постановления Правительства № и 549.

3-е лицо: ФИО5 в суд не явилась о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещалась надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что аварийной службой Филиала, на основании вызова абонента ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, мкр. Климовск, <адрес>А, в связи с возникновением аварийной ситуации. На месте обнаружено повреждение газопровода, незакрепленного по фасаду здания, в связи с падением дерева, а именно: треснул сгон, выгнуло газовый счетчик, что подтверждается актом об отключении внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. ( л.д.12). Собственником жилого <адрес>А по <адрес> является ФИО5, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности (л.д.65). По указанному адресу также зарегистрирован истец- ФИО2, что подтверждается копией домовой книги ( л.д.67-71). ФИО9 является абонентом филиала МОСОБЛГАЗ «Подольскмежрайгаз» и на неё открыт лицевой счет №, что подтверждается справкой ( л.д.72).

Отказывая в иске суд исходил из следующего:

В соответствии с пунктом 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:

а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;                                                 

в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем б конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически, отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;

е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Учитывая сложность повреждения газопровода и газового оборудования в доме и на участке истца аварийной службой Филиала произведено приостановление подачи газа с установкой заглушки в кран на газопроводе-вводе о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №ав (л.д.12).

Кроме того, поскольку в доме обнаружен незаконный перемонтаж внутридомового газопровода (установлен тройник с переходом на резиновый шланг) и газовый котел с неисправной автоматикой, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №ав и установлена заглушка в кран перед газовым котлом.

В соответствии с п. 7.4 СНиП 42-01-2002 от ДД.ММ.ГГГГ «Газораспределительные системы», соединения труб должны быть неразъемными. Разъемные соединения разрешается предусматривать в местах присоединения газового и газоиспользующего оборудования, арматуры и КИП, а также на газопроводах обвязки и газоиспользующего оборудования, если это предусмотрено документацией заводов-изготовителей.

В соответствии с п. 78 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях:

а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженны углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);

б) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля)     письменных     предписаний     об     устранении     нарушений     содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в)     проведенное     с     нарушением     законодательства     Российской     Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

Согласно п. 5.5.2. постановления Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями.

Строительно-монтажные работы по созданию объекта газового хозяйства могут" выполняться любой специализированной организацией, имеющей допуск СРО к подобного рода работам.

Однако сведения об иной организации, с которой истец мог заключить договор на выполнение строительно-монтажных работ, в филиал не представлены.

Приемка построенных сетей газораспределения и газопотребления должна производиться в порядке, предусмотренном разделом IX Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Надлежащим образом оформленная исполнительно-техническая документация в филиал предоставлена не была, таким образом, Истцом осуществлен несанкционированный перемонтаж внутридомового газопровода по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, мкр. Климовск, <адрес>А, который не введен в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Согласно п. 3.2 ФИО11 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», самовольной газификацией признается совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или индивидуальной баллонной установке в порядке, противоречащем установленному законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, бытовое газоиспользующее оборудование должно быть отключено от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении самовольной газификации или переустройства внутридомового газового оборудования.

Таким образом, действия ответчика по приостановлению подачи газа суд находит правомерными, поскольку истцом совершены противоправные действия по самовольному перемонтажу внутридомового газопровода и создана угроза возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая.

Учитывая изложенное, доводы истца о том, что приостановление подачи газа без предварительного уведомления абонента незаконно, по мнению суда ошибочны.

Довод истца о том, что на ответчика возложена обязанность по устранению неполадок внутридомового газового оборудования не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с п. 12 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение, а именно:

- жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Соответственно, бремя содержания внутридомового газового оборудования лежит на собственнике жилого помещения.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав внутридомового газового оборудования в домовладениях входят газопроводы, проложенные от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования, газоиспользующее и другое оборудование.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления определенного комплекса работ (услуг), в том числе технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении является собственник домовладения.

В соответствии с пп. «а» п. 74 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № заказчик несет установленную законодательством Российской Федерации и договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования гражданско-правовую ответственность за нарушение настоящих Правил, следствием которого стала авария.

Договор технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования между истцом и ответчиком не заключался. Сведения о заключении такого договора с иной обслуживающей организацией в филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз» не представлялось.

         В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела были допрошены в качестве свидетелей ФИО6, который пояснил, чтоему позвонил отец- истец по делу и попросил приехать к себе. Когда он приехала к отцу, в это время сотрудник газовой службы выходил из-за дома и сказал, что неисправны котел и труба. Также сказал, что они незаконно подключены, сказав своему помощнику, отключить газ. Сотрудник газовой службы сказал, что они могут придти к ним в понедельник для заключения договора. Котел и плита стоят рядом.После снятия счетчика ФИО2 отвез его в Ростест. Представитель Ростеста сказал, что счетчик исправен до 2026 г., это было после аварийной ситуации (л.д.61 оборотн.).

          Свидетель ФИО7 пояснил, что в его обязанности входят прием заявок, осуществление контроля, выезд на аварийные ситуации. Приехав к дому истца по заявке, были обнаружены нарушения: к газовому котлу было подключено шланг, идущий на второй этаж. Но для проверки газового оборудования его на второй этаж его не допустили. Шланг был подключен к газовой сети, там был тройник, шланг, муфта. Также был счетчик, в подсоединении которого было нарушение. Резиновой разводки не должно быть. На каждый газовый прибор должны быть железно-сваренный допуск. Он обнаружил нарушение соединения. Газовый котел был перемотан, была перемотана автоматика. Кнопка автоматики так перематывается только в том случае, если кнопка не держит. Установив, что автоматика сломана, т.к. перематывание - вмешательство в газовое оборудование, истец замотал черной изолентой клапан газовой автоматики. Так как кнопка была перемотана, он визуально понял, что она неисправна. В счетчике было нарушение в оси. Поскольку была суббота, он сказал истцу, что он может прийти к ним в понедельник. После того, как была поставлена заглушка, и локализована аварийная ситуация, истец не обращался за возобновлением поставки газа. Техническим обслуживанием дома истца, видимо, никто не занимается. Договор на техническое обслуживание с истцом не заключался. Газопровод истца шел по фасаду здания, там были вросшие деревья, поэтому он не смог бы поставить сгон, даже при его наличии. Была заявка на замену счетчика об собственника дома. При замене счетчика производится проверка оборудования (л.д.62).

       У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей.

         Представленные в суд свидетельство о поверке счетчика газа на л.д.9, паспорт счетчика газа на л.д.10, акт проверки счетчика (л.д.53) не могут служить основанием для удовлетворения иска поскольку не свидетельствуют об исправности всего газового оборудования и отсутствие аварийной обстановке в доме истца.         

      Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца в части признания действий по прекращению подачи газа и неисполнения обязательств по поставке газа - незаконными, возложении обязанности возобновить подачу газа по делу не имеется и отказывает истцу в удовлетворении требований.

     Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных требований, соответственно не подлежат удовлетворению производные требования о компенсации морального вреда и взыскании расходов за оказанные юридические услуги.

           Принимая во внимание вышеизложенное руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУП МО «Мособлгаз» о признании действий по прекращению подачи газа и неисполнения обязательств по поставке газа - незаконными, возложении обязанности возобновить подачу газа, компенсации морального вреда, взыскании расходов за оказание юридических услуг - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

       Председательствующий судья           Т.А. Екимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>