Решение по делу № 2-1412/2012 от 26.03.2012

Гр. дело № 2-1412/12г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена) (адрес) МО

Истринский городской суд (адрес)

в составе председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре Панюта И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богачева Н.Г., Богачевой Л.А., Богачевой А.Н., Богачевой Н.Н. к Администрации <данные изъяты>3-е лицо- Министерство <данные изъяты> области о признании права на расчет предоставляемой жилой площади без вычета, обязании произвести расчет предоставляемой жилой площади без вычета,

установил:

Истцы обратились в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что с (Дата обезличена) составом семьи <данные изъяты> человека, состоят на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма: истец Богачев Н.Г. был уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями с военной службы общей продолжительностью (Дата обезличена) и совместно проживающие с ними члены его семьи. Они не имеют в собственности или по договору социального найма жилых помещений для постоянного проживания, соответствующие документы в установленном законом порядке предоставлены ответчику. В (Дата обезличена) ответчик письменно ознакомил их с вариантами расчетов размера предоставляемого им жилого помещения и размера единовременной выплаты, но за вычетом размера общей площади жилого помещения <данные изъяты> где они зарегистрированы по месту жительства: (адрес). Считают, что расчеты ответчика нарушают их жилищные права и являются незаконными.

Согласно (№) Порядка расчета размера общей площади предоставляемого гражданам жилого помещения и размера единовременной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 08 июня 2011 г. № 528/21, расчет размера общей площади предоставляемого жилого помещения (ОППЖП) определяется по формуле: ОППЖП=(НОПхКЧС) + ДП-ПЖП +ПРП, где НОП – норма предоставления площади жилого помещения в соответствии с п. 1 ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих; КЧС – количество членов семьи гражданина; ДП – дополнительная площадь жилого помещения для граждан, имеющих на это право, в соответствии с п. 8 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»; ПЖП – площадь жилого помещения, учитываемая в случаях, предусмотренных ч. 4 и 5 ст. 4 Закона; ПРП – размер превышения общей площади жилого помещения, рассчитанный в соответствии с п. 3 ст. 15.1 ФЗ «о статусе военнослужащих», предусматривающей превышение предоставляемой общей жилой площади до <данные изъяты>

Поскольку они не имеют ни в собственности жилого помещения, не являются нанимателями по договору социального найма жилых помещений для постоянного проживания, поскольку отсутствуют случаи, предусмотренные ч. 4 и 5 ст. 4 Закона и, следовательно, при расчете размера общей площади предоставляемого жилого помещения ответчик не имел права на вычет общей площади жилого помещения в размере <данные изъяты> полагают, что имеют право на расчет размера общей площади предоставляемого жилого помещения (ОППЖП) в размере: <данные изъяты><данные изъяты> предложенном им ответчиком. О единовременной выплате они не просили, расчет считают неверным. Просят суд признать право Богачева Н. Г. и членов его семьи: Богачевой Л. А., Богачевой А. Н., Богачевой Н.Н. на расчет Администрацией <данные изъяты> размера общей площади предоставляемого им жилого помещения по формуле, установленной порядком расчета размера общей площади предоставляемого гражданам жилого помещения, без вычета площади жилого помещения размером <данные изъяты> обязать Администрацию <данные изъяты> произвести расчет размера общей площади жилого помещения, предоставляемого Богачеву Н. Г. и членам его семьи: Богачевой Л.А., Богачевой Анне Николаевне, Богачевой Н. Н., по формуле, установленной порядком расчета размера общей площади предоставляемого гражданам жилого помещения, без вычета площади жилого помещения размером <данные изъяты>

Истец Богачев Н.Г. и его представитель по доверенности Кутузов А.К. доводы изложенные в исковом заявлении поддержали, просили удовлетворить.

Истцы Богачева Н.Н., Богачева А.Н., Богачева Л.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Ответчик- Администрация <данные изъяты> представители по доверенности- Гречишникова Е.Н., Бабанова Н.Н. исковые требования не признали, доводы изложенные в письменных объяснениях поддержали, пояснив, что Богачев Н.Г. подлежит обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ « О внесении изменений в ФЗ «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» от 08.12.2010г. № 342-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 4 Закона МО № 34/2011-ОЗ от (Дата обезличена) в пределах расчетной площади жилое помещение предоставляется, если гражданином, проживающим в жилом помещении на основании договора социального найма, и совместно проживающими членами семьи принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

При несоблюдении указанного условия жилое помещение предоставляется гражданину и совместно проживающим членам семьи в пределах расчетной площади жилого помещения за вычетом общей площади жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания.

В настоящее время, согласно договора социального найма жилого помещения (№) от (Дата обезличена), Богачев Н.Г. зарегистрирован и проживает по договору социального найма в жилом помещении по адресу: (адрес), общей площадью <данные изъяты> совместно с матерью Салаевой Е.П., женой Богачевой Л.А., дочерью Богачевой Н.Н., дочерью Богачевой А.Н. До настоящего времени Богачев Н.Г. не подал в администрацию <данные изъяты> обязательство о сдаче жилого помещения по вышеуказанному адресу. В связи с чем, полагает ответчик, требования истцов не подлежат удовлетворению. Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона МО от (Дата обезличена) (№) жилые помещения предоставляются гражданам, которые представили в уполномоченный орган местного самоуправления заявление по форме, согласно приложению (№) к Порядку, утвержденному Распоряжением Министерства <данные изъяты> (№) от (Дата обезличена) и предусмотренные (№) данного Порядка документы. О необходимости подачи заявления установленной формы и документов Богачев Н.Г. уведомлялся неоднократно, однако до настоящего времени соответствующее заявление и необходимые документы Богачевым Н.Г. не представлены.

3-е лицо: Министерство <данные изъяты> представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве от (Дата обезличена)указал, что Богачев Н.Г. уволен с военной службы (Дата обезличена) по сокращению штатов. На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Богачев Н.Г. поставлен (Дата обезличена) Семья Богачева Н.Г. проживает в муниципальной квартире по адресу: (адрес) по договору социального найма. В связи с этим, в соответствии с под. 8 п. 5 Закона МО (№) гражданин, уволенный с военной службы, в целях обеспечения его жильем в рамках реализации Закона должен представить в орган местного самоуправления обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения. По разъяснениям Минрегиона России от (Дата обезличена) (№) гражданин, изъявивший желание оставить за собой жилое помещение, в котором он проживает по договору социального найма, с целью реализации своего права на обеспечение жильем в рамках действующего законодательства может воспользоваться механизмом приватизации имеющего жилья. Богачев Н.Г. проживая в жилом помещении по договору социального найма, не представил в администрацию <данные изъяты> обязательство о сдаче (отчуждении) жилого помещения. В связи с тем, что Богачев Н.Г. не представил полного комплекта документов, в соответствии со ст. 3 Закона у администрации <данные изъяты> отсутствуют основания для обеспечения его жилым помещением за счет федерального бюджета.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона Московской области от 25.03.2011г. № 34/2011г. № 34/2011-ОЗ « Об обеспечении жилыми помещения отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей», жилые помещения на территории (адрес) в соответствии с Федеральным законом предоставляются гражданам, которые:

1) приняты уполномоченными органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до (Дата обезличена);

2) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в уполномоченных органах местного самоуправления;

3) представили в уполномоченный орган местного самоуправления, в котором они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, документы, перечень которых определяется центральным исполнительным органом государственной власти (адрес), уполномоченным осуществлять мероприятия по обеспечению граждан и совместно проживающих членов семьи жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом (далее - уполномоченный орган), подтверждающие статус гражданина.

Судом установлено, что (Дата обезличена) Богачев Н.Г. уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. (Дата обезличена) Богачев Н.Г. был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При рассмотрении дела не оспаривалось, что Богачев Н.Г. и члены его семьи подлежат обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ" О внесении изменений в ФЗ"О статусе военнослужащих " и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" от (Дата обезличена) №342-ФЗ. Спорным являлся расчет площади, причитающегося истцу и членам его семьи жилого помещения., приведенный в письме Администрации <данные изъяты> от (Дата обезличена). На момент рассмотрения дела истец и члены его семьи были зарегистрированы и проживали в квартире общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты> по адресу: (адрес). (Дата обезличена) между МУП «<данные изъяты> и Салаевой Е.П. был заключен договор социального найма жилого помещения (№), согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности - <данные изъяты>х комнатную квартиру <данные изъяты> расположенной по адресу: (адрес) <данные изъяты> Согласно (№) вышеуказанного договора социального найма членами семьи Салаевой Е.П. являлись Богачев Н.Г. сын, Богачева Н.Н. – внучка, Богачева А.Н. – внучка, Богачева Л.А. – сноха. Указанная квартира на основании ордера от (Дата обезличена) была предоставлена Салаевой Е.П. на семью с учетом дочери- Салаевой Т.В. и сына -Богачева Н.Г.

В соответствии с ч.1,3 ст. 15.1 ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27.05 1998 №76-ФЗ, норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с названным Законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека. 3. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности.

Порядок обеспечения отдельных категорий граждан предусмотрен Законом Московской области (№) -ОЗ от (Дата обезличена). Согласно п.2 ч.3 ст. 4 указанного Закона в пределах расчетной площади жилое помещение предоставляется, если гражданином, проживающим в жилом помещении на основании договора социального найма, и совместно проживающими членами семьи принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. При несоблюдении указанного условия, жилое помещение предоставляется гражданину и совместно проживающим членам семьи в пределах расчетной площади жилого помещения за вычетом общей площади жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания. Поскольку до настоящего времени истец не подал в Администрацию <данные изъяты> обязательство о сдаче жилого помещения по указанному адресу, площадь данного жилого помещения при производстве расчета предоставляемого жилого помещения подлежит вычету. Таким образом, расчет размера предоставляемой жилплощади, за вычетом <данные изъяты> соответствует требованиям закона. Довод истца о том, что данная квартира находится в бессрочном пользовании по договору социального найма у его матери- Салаевой Е.П., а он и члены его семьи проживают в ней на основании соглашения от (Дата обезличена) о предоставлении жилого помещения во временное безвозмездное пользование, суд не принимает по следующим основаниям. Основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируется как Федеральным Законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства РФ. Согласно Ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети, и родители данного нанимателя, то есть перечень членов семьи военнослужащего, совместно с ним проживающих и чьи жилищные условия подлежат исследованию при решении вопроса о предоставлении жилого помещения установлен нормами ЖК РФ и не предусматривает толкования. Кроме того, предоставленное Богачевым Н.Г. в судебном заседании (Дата обезличена) соглашение от (Дата обезличена) суд оценивает критически, поскольку бланк соглашения, отпечатанный на принтере, нехарактерен для документов (Дата обезличена), данное соглашение подписано без участия наймодателя. Помимо прочего, в договоре социального найма указано, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи указанную квартиру в бессрочное владение и пользование.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богачева Н.Г., Богачевой Л.А., Богачевой А.Н., Богачевой Н.Н. к Администрации <данные изъяты> о признании права на расчет предоставляемой жилой площади без вычета <данные изъяты> обязании произвести расчет предоставляемой жилой площади без вычета <данные изъяты> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий: