Решение по делу № 33-2266/2011 от 09.06.2011

Докладчик Шумилов А.А. Кассационное дело № 33-2266/11

Судья Мурадова С.Л.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 июня 2011 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего Семенова Н.В.,

судей Шумилова А.А., Морозовой И.Н.,

при секретаре Кудашкине П.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску истца Кольцова И.Г. в лице его представителя Глухова А.В. к Финансовому управлению Администрации г. Чебоксары, Администрации г. Чебоксары о компенсации морального вреда, причиненного преступлением, поступившее по кассационной жалобе представителя истца Глухова А.В. и кассационному представлению и.о. прокурора Ленинского района города Чебоксары на решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 13 мая 2011 года, которым постановлено:

Взыскать с Финансового управления администрации г.Чебоксары за счет казны муниципального образования в пользу Кольцова И.Г. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Заслушав доклад судьи Шумилова А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Кольцов И.Г. через своего представителя Глухова А.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Чувашской Республики о компенсации морального вреда, причиненного преступлением. Позднее в качестве ответчика он просил привлечь и финансовое управление Администрации г. Чебоксары.

Требования мотивированы следующим.

21 января 2008 года П.Ф.В. работавший в должности милиционера медицинского вытрезвителя г. Чебоксары ЧР, будучи при исполнении служебных обязанностей, превысив свои должностные полномочия, умышленно, с целью причинения физической боли и телесных повреждений, воспользовавшись тем, что потерпевший Кольцов И.Г. находился в связанном положении, применяя насилие, резко потянул руки и ноги Кольцова вверх, причинив истцу физическую боль и телесные повреждения, характеризующиеся по степени тяжести, как причинившие вред здоровью средней тяжести.

Приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары ЧР от 09 июля 2010г. П.Ф.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3, ст. 286 УК РФ и осужден на 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Причиненный действиями П.Ф.В.. моральный вред истец оценил в <данные изъяты>., указав, что ввиду причиненных ему телесных повреждений и переломов кистей обеих рук, был вынужден надолго прекратить свою работу дизайнера, что крайне негативно сказалось на его семье, поскольку иных источников дохода у него не было. Также моральный вред ему был причинен физическими страданиями, мучительной болью в переломах, которые по настоящее время дают о себе знать.

В связи с этим, со ссылкой на нормы ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ, ст. 53 Конституции РФ, истец просил взыскать с муниципальной казны в лице финансового управления администрации г. Чебоксары компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В судебное заседание Кольцов И.Г., его представитель Глухов А.В., третьи лица П.Ф.В.., МВД по ЧР, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, явку представителей не обеспечили. При этом Кольцов И.Г. и его представитель представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Финансового управления администрации г. Чебоксары Волховская Т.И. представила суду письменный отзыв, в котором указала, что Финансовое управление администрации г.Чебоксары является ненадлежащим ответчиком, поскольку вред, причиненный гражданину, должен быть возмещен в зависимости от ведомственной принадлежности органа, должностным лицом которого является причинитель вреда. В данном случае вред должен быть возмещен с МВД РФ или МВД по ЧР, а не с муниципальной казны, за счет которой содержится причинитель вреда.

Представитель ответчика Администрации г. Чебоксары Степанов С.А. указал, что согласно письма МФ РФ от 26 апреля 2006 г. медицинские вытрезвители входят в состав милиции общественной безопасности, являющиеся составной частью МВД РФ. Сумма, взыскиваемая за содержание в медицинском вытрезвителе, подлежит зачислению в бюджет субъекта РФ и в связи с этим ни Администрация г. Чебоксары, ни Финансовое управление Администрации г.Чебоксары не являются надлежащими ответчиками.

Представители третьего лица - Управления здравоохранения и социальной политики Администрации г. Чебоксары - Яковлева Н.В. и Захарова А.П. указали, что на основании распоряжения от 22 апреля 2011г. № 990-р Администрации г. Чебоксары Управление здравоохранения и социальной политики Администрации г. Чебоксары обеспечивает прием и оказывает медицинскую помощь лицам, находящимся в тяжелой степени алкогольного опьянения (кома, с обострением соматических заболеваний) на базе МУЗ «ГБСМП» и МУЗ «Городская клиническая больница №1» с территории г. Чебоксары и по району обслуживания г. Чебоксары. Как следует из ответа начальника медицинского вытрезвителя г. Чебоксары при МВД по Чувашии от 18 февраля 2011 г., вольнонаемный состав медицинского вытрезвителя (4 врача, санитарка, кастелянша) от предложенных в РБК №1 должностей отказались, со ссылкой на низкую заработную плату по предложенным должностям. Таким образом, в ведение Управления здравоохранения и социальной политики Администрации г. Чебоксары штатная численность медицинского вытрезвителя и сотрудники медвытрезвителя не перешли, передана лишь функция по оказанию медицинской помощи лицам, находящимся в тяжелой степени алкогольного опьянения.

Представитель третьего лица Минфина ЧР Еремеева Р.Н., представила суду письменное пояснение, указав, что ответчиком МФ ЧР не может являться, поскольку медицинский вытрезвитель МВД по ЧР финансируется за счет средств г. Чебоксары.

Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное представителем истца Глуховым А.В. на предмет отмены по тем мотивам, что суд необоснованно снизил причитающийся истцу размер компенсации морального вреда.

На решение также подано кассационное представление прокурора Ленинского района г. Чебоксары, которое отозвано до начала кассационного рассмотрения дела.

Учитывая, что отзыв кассационного представления не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не противоречит закону, судебная коллегия считает возможным его принять.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца Глухова А.В., поддержавшего кассационную жалобу, представителя Министерства финансов ЧР Еремееву Р.Н., заключение прокурора Власовой Ю.М., полагавшей решение оставить без изменения, проверив решение в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При вынесении данного решения суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие юридическое значение, дал им надлежащую правовую оценку. Доказательства, имеющиеся в материалах дела, в том числе письменные, оценены судом правильно, в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ ответственность за вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от ее имени выступает соответствующие финансовые органы.

Удовлетворяя исковые требования Кольцова И.Г. о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что факт причинения Кольцову И.Г. телесных повреждений в период его нахождения в медицинском вытрезвителе является доказанным.

Установив, что финансирование деятельности милиции (медицинского вытрезвителя) осуществляется за счет средств муниципального бюджета г. Чебоксары, суд возложил обязанность по компенсации причиненного истцу морального вреда вследствие незаконных действий Паргеева Ф.В., занимавшего должность милиционера медицинского вытрезвителя г.Чебоксары и причинившего вред здоровью истца при исполнении служебных обязанностей, на Финансовое управление Администрации г. Чебоксары за счет соответствующей казны.

При этом судом приняты во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" от 20 декабря 1994 г. N 10 (п. 8), в соответствии с которыми размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимание обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

При определении размера компенсации морального вреда судом учтены фактические обстоятельства причинения вреда здоровью истца, характер и объем причиненных ему нравственных страданий, в том числе душевных переживаний из-за жестокого обращения с ним сотрудника милиции, находившегося при исполнении служебных обязанностей, унизившего его честь и достоинство, причинение средней тяжести вреда здоровью, индивидуальные особенности истца, требования разумности и справедливости. В таких условиях суд определил размер компенсации в сумме <данные изъяты> рублей.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, как основанным на установленных судом обстоятельствах дела и требованиях действующего гражданского законодательства.

Нормы материального права судом применены правильно, материалы дела исследованы полно и объективно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих отмену состоявшегося решения суда первой инстанции по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Принять отзыв прокурором Ленинского района города Чебоксары кассационного представления на решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 13 мая 2011 года.

Кассационную жалобу представителя истца Глухова А.В. на решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 13 мая 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи