Дело № 12-331/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Пермь 28.05.2020
Судья Индустриального районного суда г. Перми Летягин Е.В., изучив жалобу (ошибочно поименованную исковым заявлением) Арудовой К. В. на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный специалистом-экспертом ЦТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Кругляковой М.М. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Арудовой К. В.,
установил:
Арудова К.В. обратилась в суд с жалобой (ошибочно поименованной исковым заявлением) на вышеуказанный протокол об административном правонарушении, составленный в отношении нее. Просит протокол признать незаконным и отменить его.
Изучив поступившую жалобу, прихожу к выводу об отсутствии оснований для принятия ее к производству.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.
По своей правовой природе протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируются фактические данные, составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении, и сам по себе он не порождает правовых последствий непосредственно для заявителя.
Оспаривание решений, действий (бездействия) в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ, что прямо следует из положений ст. 1.1 КоАП.
КоАП РФ не предусмотрена возможность самостоятельного обжалования в суде протокола об административном правонарушении, не подлежат обжалованию в качестве самостоятельного предмета требований и действия по его составлению.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в Определении от 04.06.2013 № 900-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чирковой Т. А. на нарушение ее конституционных прав положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Решения, действия (бездействие), в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования.
Вместе с тем, протокол об административном правонарушении может быть обжалован вместе с определением или постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенными как итоговые решения по соответствующему делу.
Учитывая, что сведений о вынесении постановления по результатам рассмотрения обжалуемого заявителем протокола об административном правонарушении в отношении Арудовой К.В. не представлено, оснований для рассмотрения поступившей жалобы не имеется.
При имеющихся обстоятельствах поступившая жалоба не может быть принята к производству суда и подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить Арудовой К. В. жалобу на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный специалистом-экспертом ЦТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Кругляковой М.М. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Арудовой К. В., без рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми со дня получения или вручения его копии.
Судья Е.В. Летягин