Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-852/2014 ~ М-165/2014 от 17.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

27 февраля 2014 г.                                                                       г.о. Самара

Кировский районный суд г.о.Самара Самарской области в составе:

председательствующего Тароян Р.В.,

при секретаре                      М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Назарова Н.М. к П. об устранении нарушений прав собственника, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Назаров Н.М. обратился в суд с иском к ответчику о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязании УФМС России по Самарской области снять ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>, по основаниям, изложенным в иске (<данные изъяты>). В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником комнаты, расположенной по адресу: <адрес>. Лицевой счет открыт на имя истца. В спорной комнате зарегистрированы и проживают: истец, мать истца И.Я., брат истца Э.М. В начале ДД.ММ.ГГГГ года по просьбе матери истец зарегистрировал в спорном жилом помещении ответчика для его трудоустройства на работу, с договоренностью, что ответчик будет оплачивать свою часть коммунальных платежей. Однако с момента регистрации ответчик не произвел ни одной оплаты. Ответчик в спорную комнату никогда не вселялся, никогда в спорной комнате не проживал, вещей ответчика в спорной комнате нет. Регистрация ответчика носит формальных характер. Регистрация ответчика в спорной комнате нарушает права истца, как собственника жилого помещения, поскольку в настоящее время истец намерен продать комнату и улучшить свои жилищные условия, а регистрация ответчика ему в этом препятствует. Добровольно с регистрационного учета ответчик сниматься не желает. Вышеизложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец Назаров Н.М. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске (<данные изъяты>), просил суд исковые требования удовлетворить и при вынесении решения просил суд руководствоваться имеющимися в материалах дела документами и доказательствами, представленными в обоснование заявленных требований. Также дополнительно суду пояснили, что в настоящее время он намерен продать комнату для улучшения жилищных условий, однако, регистрация ответчика ему в этом препятствует.

Ответчик П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, неоднократно, о причинах неявки суд не уведомил, возражения на иск не представил.

Согласно ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

На основании ст. 118 ГПК РФ, при отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает.

Согласно ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Несоблюдение сроков рассмотрения дела является нарушением процессуального закона, порождает волокиту, несвоевременную защиту права заинтересованных лиц.

Согласно п.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин… В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При указанных обстоятельствах суд признает причину неявки ответчика без уважительной причины и полагает возможным считать, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, и рассмотреть дело в отсутствие ответчика, так как об уважительных причинах неявки ответчик суд не известил, дело в свое отсутствие рассмотреть не ходатайствовал.

В судебном заседании истец настаивал на рассмотрении дела в отсутствии ответчика с вынесением по делу заочного решения.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель МП ЭСО г.о. Самара по доверенности М.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель УФМС России по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражения на иск не представил.

Свидетель И.Я., допрошенная в судебном заседании, показала, что истец Назаров Н.М. ее сын. Свидетелю известно, что истец обратился в суд с иском о снятии ответчика с регистрационного учета из комнаты по адресу: <адрес>. Ответчик был зарегистрирован в спорной комнате истцом по просьбе свидетеля, для трудоустройства ответчика, с обязательством уплаты своей части коммунальных платежей. Однако с момента регистрации ответчик ни разу не оплатил за себя коммунальные услуги. Ответчик в спорную комнату никогда не вселялся и никогда в спорной комнате не проживал. Вещей ответчика в спорной комнате нет. Регистрация ответчика носит формальный характер. Добровольно с регистрационного учета сняться ответчик не желает. Истец является собственником спорной комнаты. В настоящее время регистрация ответчика нарушает права истца, поскольку он намерен улучшить свои жилищные условия, однако, регистрация ответчика ему в это препятствует.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств….

Согласно ст.11 ЖК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальном законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истец Назаров Н.М. является собственником жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Назаров Н.М. купил у А.В. комнату, площадью 18, 1 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что в комнате по указанному адресу зарегистрированы: истец Назаров Н.М., с ДД.ММ.ГГГГ г., И.Я., с ДД.ММ.ГГГГ г., Г.М., с ДД.ММ.ГГГГ г., П, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается справкой с места жительства (<данные изъяты>).

Лицевой счет на спорную комнату открыт на имя Назарова Н.М.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчик в комнате по адресу: <адрес>, не проживает, в спорную комнату не вселялся, его вещей в спорной комнате нет, лицевой счет на имя ответчика не открывался, оплату коммунальных платежей по данному адресу ответчик не производит, регистрация ответчика по данному адресу носит формальный характер.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, п. 3 «Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 5 ст. 100, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При выезде на другое место жительства, согласно п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 гражданин обязан сняться с регистрационного учета.

Однако до настоящего времени ответчик не выполнил обязанность, предусмотренную настоящим законодательством.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верхового суда РФ от 02.07.2009 г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительство и расторжении тем самым договора социального найма.

Согласно Закону РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции РФ, следует иметь в виду, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Право на выбор места жительства предполагает свободу выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает либо, являясь его собственником, либо по договору найма, аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Понятие места жительства раскрывается в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Факт регистрации истца по месту жительства в спорном жилом помещении сам по себе не является необходимым условием приобретения права на жилое помещение, поскольку является административным актом.

Так, допрошенные в судебном заседании свидетель Назарова И.Я. подтвердила, что ответчик в спорной комнате никогда не проживал и не вселялся, регистрация ответчика по адресу: <адрес>, носит формальный характер, истец является собственником спорного жилого помещения, которое было приобретено им на основании договора купли-продажи, оплату коммунальных платежей по данному адресу ответчик не производит, вещей ответчика в спорной комнате нет, не доверять показаниям указанного свидетеля у суда нет оснований, так как показания свидетеля являются последовательными, полными, не противоречат материалам дела и собранным по делу доказательствам.

В соответствии с действующим жилищным законодательством, право пользования возникает у гражданина при вселении и фактическом проживании в жилом помещении. При этом сам факт наличия регистрации по месту жительства не порождает права на жилую площадь. Согласно указаниям Конституционного Суда РФ, регистрация является лишь предусмотренным Законом РФ от 25. 06. 1993 г. с изм. от 18. 07. 2006 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Таким образом, учитывая, что ответчик никогда не вселялся и не проживал в спорной комнате по адресу: <адрес>, соответственно, он не приобрел права пользования жилым помещением по указанному адресу. Регистрация ответчика по спорному адресу носит формальный характер и нарушает законные права и интересы истца, как собственника, в частности препятствует ему в реализации своего права на владение, пользование и распоряжение.

При оценке доводов сторон, обстоятельств дела, суд исходит из обязанностей каждой из сторон, участвующих в деле, доказать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основание своих требований и возражений.

В силу п.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении»).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Назарова Н.М. к П об устранении нарушений прав собственника, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Устранить нарушения прав собственника - Назарова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалоб, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий:                                        Р.В. Тароян

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>